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たばこ製品指令の改訂:2021年にビッグたばこにボディブローを与えるチャンス?

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研究 6月19日に公開されたキングスカレッジロンドンの科学者たちは、喫煙者がCOVID-209からある程度保護されているという神話をようやく止めました。 彼らの研究は明らかでした。新しいコロナウイルスに感染した喫煙者は、非喫煙者よりも重篤な症状に苦しむ可能性が高く、最終的に入院する可能性はXNUMX倍になります。 しかし、XNUMX億XNUMX万人の喫煙者がいるにもかかわらず より広いヨーロッパ地域 (総人口の29%)、政府は2020年を通してたばこ産業の羽を乱すために貴重なことをほとんどしなかったようです。2021年は違うのでしょうか、 Louis Augeを書いています。

初期の兆候は見栄えがよくありません。 57カ国を調査しているNGOの連合によってXNUMX月下旬に発表されたレポート 警告 たばこ業界は、政府のCovid-19パンデミックへの関心を利用して、規制当局へのアジェンダとカレーの支持を促進することができました。 多くのヨーロッパ諸国は、 ボトム リストの(ルーマニア)またはライトタッチ規制(ドイツ、スペイン)を選択しましたが、これは公衆衛生に悪影響を及ぼします。 NGOによると、Big Tobaccoは、医療機器の寄付、元公務員の雇用、加熱式たばこ製品への積極的なロビー活動など、目的を達成するためにさまざまな戦術を使用しました。

しかし、今年後半に予定されているEUのタバコ製品指令(TPD)の次の改訂により、加盟国は、コロ​​ナウイルスのパンデミックが効率的な公衆衛生政策に火をつけ、記録を正すという新たな関心を行使することができます。 規制の戦いは厄介なものに設定されていますが、ここ数ヶ月で、ビッグタバコの支配に打撃を与える可能性のある主要な候補としてXNUMXつの分野が浮上しています:並行タバコ取引。

XNUMXつの取引の物語

並行たばこ取引とは、喫煙国とは異なる国でたばこを購入する行為を指します。 近隣のEU加盟国間の価格差のおかげで、収益性の高いシャドウマーケットが大陸全体に出現し、喫煙の蔓延に貢献し、政府に数十億の税収の損失をもたらしました。

たばこ業界は長い間、問題から注意をそらそうとしてきましたが、 研究 KPMGから( 露出した 偽造されたデータと誤った方法論に依存しているため、この現象は偽造タバコの増加によって引き起こされていると主張しているため、現実ははるかに単純です。 たばこ価格の高い地域に住む喫煙者が低価格の恩恵を受けることができるように、特定の国に供給過剰をしているのはたばこ会社自身です。 たとえば、ルクセンブルクでは、その国に住んでいない顧客は、そこで販売されているすべての紙巻たばこの80%を購入しています。

フランスでの最近のスキャンダルの相次ぐことは、並行するたばこ貿易を欧州連合の議題に戻しました。 XNUMX月下旬、フランスの国会議員フランソワミシェルランバートは スーツ たばこ巨人に深刻な影響を与える可能性がある場合、並行貿易における彼らの役割についてフィリップモリスインターナショナル(PMI)に対して。 次に、XNUMX月初旬、フランスの「怒っている煙草屋協会」(ABEC)、 発表の 彼らが加盟国間のたばこ価格の違いに対してブリュッセルで苦情を申し立てたこと。

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彼らにはポイントがあります。 統計によると、フランスの煙 54億本のタバコ 毎年ですが、公式のたばこ販売ネットワークを構成する38人のたばこ屋から24,000億ドルしか購入していません。 これは、フランスで喫煙された16億本の紙巻たばこが国境を越えて来ていることを意味します。 これらの煙の半分は、フランスのすぐ隣のベルギー、ルクセンブルグ、ドイツ、イタリア、スペイン、アンドラにまでさかのぼることができます。これらはすべて、たばこ税が低く、喫煙者を低価格で誘惑します。これに反応して、MoDem議会グループの副リーダーであるブルーノフックスは、彼がテーブルを作ると言った 大胆な法則 それが通過した場合、それは大陸全体に広範囲にわたる影響を与えるでしょう。 提案された法律は、2018WHOの重要な部分の厳格な実施を求めています たばこ製品の違法取引を排除するためのプロトコル。 具体的には、フックスは、たばこ会社が特定の国に供給過剰になるのを防ぐために、国内消費のみに固定された国ごとのたばこ供給割当の設定を要求しています。 WHO議定書はすでに60カ国(およびEU)によって批准されているので、それは条約の書簡を執行する場合にすぎません。 そして、この国際文書は、ヨーロッパの指令や国内法よりも国際法の序列の上位に位置しているため、法的な問題を引き起こすことはありません。

フックスの十字軍は、欧州議会内で同盟国を発見しました。 主要なMEP, Cristian BusoiとMichèleRivasiは、長い間、議定書の厳格な実施を求めてきました。 彼らによると、TPDは現在WHO文書と互換性がありません。これは、並行貿易に対するヨーロッパの主要な対抗策である、業界の干渉のない追跡および追跡メカニズムが、BigTobaccoと強い関係を持つ企業によって浸透しているためです。 15月末に開催された合同ウェビナーで、XNUMXつのMEPは、TPDの第XNUMX条により、たばこ業界が追跡およびトレーサビリティデータの保存を義務付けられている企業を選択できるという事実を指摘しました。 さらに、製造業者は、彼らを管理することになっていて、彼らも密接な関係を維持している監査人を選ぶ能力を持っています。

Fuchs、Busoi、Rivasiは、ヨーロッパでビッグタバコを摂取することへの政治的欲求が健在であることを明確に示しており、タバコの使用と新しいコロナウイルスとの相関関係が証明されていることは、喫煙が人体に与える壊滅的な影響のさらに別の例です。 WHOプロトコルに従って2021年にTPDを改訂すると、実際にはXNUMXつの石でXNUMX羽の鳥が殺されます。これは、ヨーロッパ全体の喫煙率の低下につながることで公衆衛生に恩恵をもたらし、BigTobaccoが使用した戦場に経済的打撃を与えます。意味のある規制を失速させる。 それは簡単です。

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EU Reporterは、さまざまな外部ソースから幅広い視点を表現した記事を公開しています。 これらの記事での立場は、必ずしもEUレポーターの立場ではありません。

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