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EUの#TrackAndTraceシステムに関する質問はたくさんあります

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による 最近の報告、EUの待望の紙巻たばこ用トラックアンドトレース(T&T)システムは、20年2019月2014日の正式な発売日から「最大10年」で稼働する予定です。このシステムはXNUMX年のたばこ製品指令に基づいて考案されました。これは、たばこ製品の違法取引への取り組みを支援することを目的としていました。これは、加盟国に年間XNUMX億ユーロ以上の損失をもたらすと推定される問題です。 それでも、提案されたシステムにはかなりの問題が残っており、公衆衛生の擁護者は、最終的に完全に機能するようになったときに、どの程度の影響があるかを疑問視するようになります。

根本的な質問

現在のところ、EUのT&Tシステムは広範囲に拍車をかけています 批判特に、9月にタバコ製品の違法取引を排除するための世界保健機関(WHO)の議定書が発効して以来。 MEPは持っています 主張した システムへのたばこ業界の関与を除く議定書の規定は、たばこ業界への主要な任務を委ねているEUの規制に違反している。 WHOの要件に従って、公的機関がシステムを完全に管理しているかどうかについても疑問があります。 この点に異議を唱える訴訟を現在審理中の欧州裁判所がこの問題を解決することを期待しています。

委員会の役人とタバコ業界の代表者は、これらの告発を反論しました。 主張 EUのシステムは、WHOの規制に規定されている要件に十分に準拠しています。 彼らは、たばこ業界はシステムに関与するいくつかのプロバイダーを任命し報酬を与える能力を持っているが、それらが業界からある程度の独立性を保つことを保証するために引当金が採用されているという事実を指摘している。 たとえば、財政的に独立した状態を維持するために、プロバイダーはこのアクターとの年間売上高の5分の1以上を生み出してはなりません。

しかし、その20%のしきい値は、それ自体、たばこ業界が規制政策に関与することを妨げるWHOの規則と比較してかなり低い基準です。 実際、IBM、Honeywell、Atos / Wordlineなど、T&Tに参加するために選択されたプロバイダーのほとんどは、長年のたばこ業界のパートナーです。 歴史的なたばこ業界のパートナーは、さまざまな時点で業界のトレーサビリティシステム、特にCodentifyを実装または推進しているため、この質問は特に敏感です。

Codentifyは、当初Philip Morris International(PMI)によって作成され、後に3つの主要な競合他社にライセンス供与されたパックマーカーシステムで、サードパーティを介してそれを中央政府に宣伝しました。 PMIや他の業界関係者はこのシステムは独立していると主張していますが、それでもなお、Codentifyには何の意味もありません。 WHOはそれを確認しました、 格言 このシステムは、独自の規制に準拠していると見なすことはできませんでした。

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T&Tシステムが、定められた公衆衛生の目標から遠ざかる可能性のある陰湿な方法のさらなる証拠については、システムのデータストレージを管理する日本の巨大な電通イージスネットワークの任命にほかなりません。 一言で言えば、これはT&Tシステムの中心的なセキュリティ機能のXNUMXつであり、大陸全体でのたばこのパックの移動に関するすべての加盟国のデータを収集します。 驚いたことに、委員会はシステムのこの部分の公開入札を組織せず、電通に直接契約を与えました。

しかし、電通自体はたばこ業界と関係があります。2017年に、電通はT&Tシステムを持つBlueInfinityを買収しました。 直接派生 Codentifyから。 日本たばこ産業に長年勤務してきた会社にとって、電通の買収は、たばこ業界からの収益の流れを多様化するのに役立ったかもしれません。

政治的意思はない 

あらゆる場所の公衆衛生擁護者を心配するはずのこれらすべての問題に加えて、EU T&Tシステムはその成功した実施に対する無数の障害にも直面しています。 一部の加盟国は、たばこパックに貼付される固有のコードの生成を担当する会社を任命できず、代わりに他のEU諸国によって選ばれたプロバイダーと協力することを選択しました。 これは一部の人にとっては便利な状況かもしれませんが、加盟国自身の主権は言うまでもなく、WHOの原則とガイドラインには達していません。

これらの問題に対応して、委員会はXNUMX月の技術説明会でさらに別の不穏な措置を講じました。それは、たばこサプライチェーンに関与する経済事業者がT&Tコードを発行する会社をすでに働いている会社から選択できるようにする免除を提供しました。他の加盟国。 この措置は一時的なものですが、この免除はEUシステムのさらに別の弱点を構成しているようです。

まとめると、これらの一連の欠点は、「悪魔は細部にある」と古くから言われていることを証明しています。 たばこのT&Tシステムは何年もの間公衆衛生NGOの希望リストに載っていますが、EUが実施することを決定したシステムは、その技術基準に隠された多くの抜け穴によって弱体化しています。

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EU Reporterは、さまざまな外部ソースから幅広い視点を表現した記事を公開しています。 これらの記事での立場は、必ずしもEUレポーターの立場ではありません。

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