果樹園と灌漑の再構築のための大企業への投資援助

チェコは、果樹園の再構築と灌漑への投資の規模に関係なく、農業部門で活動する事業を支援するために52.4つの援助スキームを実施する計画を委員会に通知しました。 スキームの推定予算は、それぞれ21万ユーロとXNUMX万ユーロでした。

委員会は、チェコ当局が2014つの通知されたスキームの下で将来付与する予定の援助は、すべてのタイプの受益者に関してXNUMX年農業国家援助ガイドラインに定められた条件に沿っていることを発見しました。 これに基づいて、欧州委員会はEU国家援助規則に基づく措置を承認しました。

過去に関して、委員会は提案された措置の評価中に、過去数年間に、これらのスキームの受益者の一部がチェコの認可当局によって中小企業（SME）として誤って認定されていたことを発見しました。彼らは実際には大規模な事業でしたが。 委員会は、これらの大規模な事業は、農業ブロック免除規則の下でブロック免除され、中小企業のみがアクセスできる既存のチェコのスキームに基づいて援助を受けていたことを発見しました。

欧州委員会の2014年農業国家援助ガイドラインにより、加盟国は、特定の条件を条件として、あらゆる規模の企業に有利な投資援助を与えることができます。 大企業に投資援助が与えられる場合、その潜在的な歪曲効果のために、起こり得る競争の歪曲を最小限に抑えるために、特定の追加条件が満たされる必要があります。 特に、大企業への投資援助は次の条件を満たしている必要があります。（i）真のインセンティブ効果がある。つまり、受益者は公的支援がない場合は投資を実行しない（つまり、援助がない状況を説明する「反事実的シナリオ」）。 （ii）特定の情報に基づいて必要最小限に抑える。

この段階で、委員会は、特に過去に大規模な事業に与えられた援助が比例していることを保証するための反事実的シナリオの提出がないため、チェコが大企業にすでに与えた援助がこれらの条件に準拠していることを疑っています。 。

委員会は、当初の懸念が確認されているかどうかを判断するために、さらに調査を行います。 綿密な調査の開始は、すべての利害関係者に措置についてコメントする機会を提供します。 調査の結果を事前に判断するものではありません。

大企業の作物および家畜保険料を支援するための援助

チェコは委員会に、大企業に作物と家畜の保険料に対して25.8万ユーロの公的支援を与える計画を通知しました。

委員会の評価は、そのような支援は、実際には大企業であったにもかかわらず、チェコの付与当局によって中小企業として誤って認定された受益者に過去にすでに付与されていたことを明らかにした。

この段階で、委員会は、過去の作物および家畜保険料に対するチェコの援助が、大企業向けの2014年農業国家援助ガイドラインによって予測された要件に準拠していることを疑っています。 この点で、中小企業として誤って認定された受益者による反事実的シナリオの提出がない場合、チェコ当局が大規模事業に付与された援助がインセンティブ効果をもたらすことを保証できる可能性は低い。

チェコから通知された制度では、受益者は保険料の支払い段階でのみ援助を申請する必要があり、保険契約に署名する前ではありません。 したがって、委員会はこの段階で、この措置が真のインセンティブ効果をもたらすこと、言い換えれば、受益者が公的支援なしに保険契約を締結しないことを疑っています。 また、大企業の作物および家畜保険料を支援するための過去および計画された援助の場合、委員会は、当初の懸念が確認されているかどうかを判断するためにさらに調査します。 綿密な調査の開始は、すべての利害関係者に措置についてコメントする機会を提供します。 調査の結果を事前に判断するものではありません。

背景

農民の資金調達の可能性がしばしば低下することを考慮して、農林業部門および農村地域における国家援助に関する委員会の2014年ガイドラインは、加盟国が事業に対する投資および保険料を支援することを認めています。 ただし、対策は、特に次のようないくつかの条件を満たす必要があります。

• 「インセンティブ効果」の原則：援助申請書は、援助活動の開始前に提出する必要があります。
• 大企業が「反事実的シナリオ」を通じて「インセンティブ効果」を証明するための要件：援助が与えられなかった状況で何が起こったのかを示す証拠書類を提出する必要があります。
• 援助は比例して尊重されなければなりません、そして;
• 適格な活動、適格な費用、および援助の強度に関連する特定の条件。

中小企業（SME）は、 委員会規則（EU）702/2014の付録I。 同じ規制は、中小企業の発展は市場の失敗によって制限される可能性があると説明しています。 中小企業は通常、特定の金融市場のリスク回避的な性質と提供できる担保が限られていることを考えると、資本やローンを取得するのが困難です。 彼らの限られたリソースはまた、特に新しいテクノロジーと潜在的な市場に関して、情報へのアクセスを制限する可能性があります。 連邦裁判所が一貫して確認しているように、SMEの定義は厳密に解釈されなければなりません。

決定の非機密バージョンは、ケース番号SA.50787、SA.50837、およびSAで利用可能になります。 SA.51501の 国家補助簿 委員会の コンペ 機密性の問題が解決されたら、Webサイトにアクセスします。 インターネット上および官報での国家援助決定の新しい刊行物は、 国家援助週刊電子ニュース.