ウクライナは、ヨーロッパのルールに基づく秩序とロシアのクレプトクラティックな独裁制の間の闘争における最前線の国家です。 ロシアの侵略、経済的圧力、情報戦争にもかかわらず、ウクライナはその国家と民主主義の改革を維持することに成功しました。
作成者
チャタムハウス、ロシアおよびユーラシアプログラムのリサーチフェロー
チャタムハウス、ウクライナフォーラム、ロシアおよびユーラシアプログラム、リサーチフェロー兼マネージャー
3年2019月XNUMX日、ウクライナ政府と反政府勢力グループ間の衝突による銃弾の穴に覆われたスラビアンスクの看板の前を通る女性。写真:Getty Images。

•軍事紛争とロシアとのますます敵対的な関係にもかかわらず、ウクライナは、その回復力と自らの将来を決定する決意のおかげで、民主的な改革をほぼ維持してきました。 国は、ロシアの侵略の政治的および社会的影響に対処するために、国家機関と市民社会の能力を徐々に発展させています。

•ウクライナにおけるロシアの影響力のXNUMXつの主要な手段には、進行中の武力紛争、汚職、および政治的領域の質の低さが含まれます。 クレムリンは、これらの脆弱性を悪用して、二極化を促進し、軍事行動を取り、腐敗の物語を操作し、親ロシア党を支援し、ロシア正教会(ROC)を通じて宗教的緊張を煽ることにより、ウクライナ市民とその統治エリートとの衝突を助長しようとしています。

•ドンバスでの軍事作戦の影響は、国全体と国内政治に強く反響しています。 最も顕著な波及効果には、銃器の流通と、国内避難民(IDP)と退役軍人を再統合する当局の能力の低下が含まれます。

•武力紛争を終わらせる明確な方法がないため、社会的二極化のリスクが高まっています。 これは、将来の和平合意に悪影響を与える可能性があります。 紛争解決には、特に非政府管理地域(NGCA)でのウクライナ人との関わりが必要です。 ドンバスのウクライナへの安全で包括的な再統合は、単なる領土ではなく、人々に関するものです。

•ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、平和を達成するための真の意欲を示し、紛争の管理に人間中心のアプローチを適用しました。 しかし、彼の戦略は、明確で実行可能なステップの欠如、さまざまな機関間の効果的な調整の欠如、および市民社会を意思決定に関与させることに消極的であるために制約されています。

•社会的結束は、レジリエンスの必要な要素です。 現在、弱い市民機関がこの結束に挑戦しており、人口のわずか10%が市民社会に定期的に参加しており、市民が地方レベルでの意思決定に参加する機会はほとんどありません。 これは特に南東部に当てはまり、当局への信頼度が低いことに反映されています。

•この論文は、ロシアの行動と悪影響によって引き起こされた混乱への効果的な対応を示す市民社会セクターからのXNUMXつの事例研究を提示します。 それらは、当局と協力して市民社会がどのようにレジリエンス配当を生み出しているかを示しています。

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•レジリエンス構築は、侵略に直面してウクライナを強化するための実行可能な経路を提供します。 さらに、人的資本の質を高め、東部の単一産業の町を再生し、より包括的な地域開発を行うことで、レジリエンスの配当を生み出すことができます。 重点分野には、レジリエンスアプローチの促進、独立したメディアのサポート、認知レジリエンスの強化、社会的結束の優先順位付けなどがあります。