5Gネットワークがサプライチェーンをどのように支えているかを考えると、いわゆるHuaweiの問題が米国と中国の間の大交渉の一部になることはほとんどありません。 ただし、中国の5Gベンダーを除外することは、他の方法で対応する必要があるシンガポールとヨーロッパの選択肢ではない場合があります。 Hosuk Lee-Makiyamaを書いています。
サイバー作戦は現在、世界の大国によって展開されている比較的一般的な戦略的手段です。 しかし、商業的利益が外交政策の目標の中心にある経済国家の時代では、サイバーオペレーションは産業政策の強力なツールでもあります。
国が支援する脅威グループは、国のチャンピオンや国有企業に代わって企業秘密を収集しています。 これらの業務は、化学薬品、ホテル、ビジネスソフトウェア、航空会社、銀行など、あらゆる分野の驚くほどありふれた企業も対象としています。
5Gと中国と米国のデカップリング
5Gの展開は、現在の米国と中国の分離の中心です ライトモチーフ、全体的な攻撃対象領域がどのように増加するかによります。 市場予測によると、クラウドに保存されるデータ量は8倍、最大160ゼタバイト増加します。 モノのインターネット（IoT）がゲージ、車両コンポーネント、ビジネス機器、家庭用品などの26億の新しいデバイスを接続するため、接続デバイスの数はわずか3年で3倍になります。
接続されているほとんどのアイテムには、セキュリティアプリケーションをホストするための処理能力や物理的寸法がないため、ネットワークの機密性は、デバイスをリンクする5Gネットワークにかかっています。
しかし、リスクは単に 量 データの–それはまた の 使用します。 5Gは、道路輸送、出荷、金融アーキテクチャ、ユーティリティグリッドなど、重要なインフラストラクチャの他のすべての層を支えています。 リアルタイム制御に使用される新しい産業用アプリケーションを可能にします。 今日のサイバー窃盗の見返りは、主に貴重な情報、たとえば計画、設計図、入札などです。
ただし、ライバルはすぐに重要なビジネスまたは政府の機能を制御できるようになります。 または、正確な地理的位置、機器の設定、および作業方法を使用して、組織およびプロセス全体を複製します。
これらの課題は、中国と米国だけでなく、すべての関係者に影響を及ぼします。 地域のハブやシンガポールのような知識集約型経済における競争力のある産業も当然のターゲットです。 ワシントンDCの戦略国際問題研究所（CSIS）の見積もりによると、サイバー犯罪はGDPまたは経済生産に年間2億SGドルの損失をもたらしています。 数が正しければ、研究開発と雇用機会の損失は、競合他社に対して毎年国内で最も優秀で優秀な2,000人の従業員を失うことに相当します。
5Gデカップリングの非技術的な原因
5Gの技術的な複雑さにより、ネットワークは脅威アクター、人為的エラー、設計上の欠陥に対してより脆弱になります。 技術的な問題は、タイプ認証、コードのスクリーニング、または展開前に各国当局によるサプライチェーンの完全性のレビューを通じて対処できますが、すべてのリスクを排除することはできません。
メーカーは、アンテナ、ラック、ベースステーションを構築するだけではありません。 また、それらを継続的に管理し、維持、実行、更新します。 言い換えれば、ベンダーは、私たちの国益とユーザーのプライバシーを最前線に置くと信頼されています。 しかし、米国の国家安全保障局（NSA）の上流データ収集プログラムは、技術サプライヤーが自国の法律および義務に従うことを示しました。
また、中国の新しい国家情報法は、その企業または市民に、海外に出荷されるデータまたは「コミュニケーションツール」を放棄することを強制しています。 さらに重要なことは、そのような国家活動に対する脆弱性は、技術的手段によって特定または軽減することはできません。
中国と米国の5Gへの対応は、経済国家の手法-主に輸入禁止や輸出許可などの貿易政策手段に頼っています。 これは、彼らのデータを保護するだけでなく、それらの間の競争力のパリティを変更する試みです。 双方は、さまざまな理由にもかかわらず、ウルグアイ・ラウンドまたは中国のWTOへの加盟の結果に対する強いresりを抱いています。
双方が現在の世界的な経済秩序の変化を求め、経済の補完性が強いことを考えると、デカップリングは相互に受け入れられる新しい合意をもたらす可能性が高い。
ただし、5Gの場合は異なり、そのような合意の一部になることはほとんどありません。 米国には保護すべき製造業者すら存在しないため、典型的な常習的な保護主義ではありません。 代わりに、米国と中国の通信規格はさらに分岐し、通信機器が相互運用できなくなる可能性があります。
国際公法の中核
一方、シンガポールとヨーロッパの大国は、2つの競合するビジョンによってトランプの影の間の非常に狭い廊下を歩きます-トランプの アメリカ初 そして習近平の 中国の夢。 欧州連合によって公開された新しい5Gリスク評価は、外国のintelligence報活動がその戦略的自治に対する脅威をもたらすことを認めるほど十分に率直です。
ただし、短期的にも完全なデカップリングは実行可能なオプションではありません。ファーウェイはドイツのモバイルネットワークの約半分を供給および運営しており、支配的な事業者は、ハイエンドネットワークに投資するのではなく、株主から配当を支払うよう圧力を受けています。
中国市場はまた、シンガポールやヨーロッパの企業にとって、米国の市場よりもはるかに重要です。 中国は、ドイツの海外投資ストックの5％を占めています（米国のたった1％と比較して）。一方、中国はシンガポールの海外投資の驚異的な20パーセントを占めています。 ヨーロッパの5Gベンダー（ノキアとエリクソン）は現在、中国市場で疎外されており、それなしでは存続できない可能性があります。
すべての国がスパイしているため、ネットワーク内のデータが大量に収集されるリスクを回避できなくなりました。 これに対応して、日本のような国々は、「最も安全な」コンポーネントとロールアウト計画を備えた事業者に5Gライセンスを付与することを選択しました。 フランスは、パリの管理センターを含む中国のベンダーをデリケートな地域から部分的にのみ除外することを選択しました。 除外は、エッジよりも多くのデータを集中させるコアネットワークにも適用されます。
外交ソリューションの限界
ドイツの電気通信規制の最近の更新では、オペレーターはサプライヤーが「モノカルチャー」にならないように多様化する必要がありますが、メルケル首相は、しきい値がドイツの電気通信オペレーターにおけるファーウェイの現在の市場シェアと正確に一致したときに全国的なりの対象となりました。
部分的な除外や多様化などの一方的な措置は、違反や混乱による潜在的な損害を制限するだけですが、インシデントのリスクを減らすことはありません。 政府間の「非スパイ」協定のような外交的解決策は、効果がないことが広く証明されています。 従来の不拡散条約（サイト検査または衛星画像を通じて検証できる）とは異なり、サイバー作戦へのコンプライアンスを検証する効果的な手段はありません。
米中分離のその他の側面とは異なり、5G問題には、国際公法に根ざした核、つまり中国の法制度で救済を求める外国法人の権利があります。 これとは対照的に、オバマ政権は、スノーデンの啓示後のいくつかの法律を改正し、2015の司法救済法など、スパイによる個人情報の取り扱いを誤った場合に指定国が異議を申し立て、救済を求めることを許可しました。
改革-または譲歩-は、GoogleやFacebookなどのオンラインプラットフォームをシャットダウンし、米国の多国籍企業の国境を越えたデータフローをブロックする可能性のあるいくつかの国からの脅威を阻止しました。 中国の5G機器に対する保留中の封鎖との類似点は顕著であり、中国が同等の改革に着手するよう求められていない場合は、外観を維持するためであっても注目に値します。
そのような中国に対する要求を行わないことは、政府がオバマ政権よりも北京をより好意的かつより信頼できるものとする理由を（一般市民とワシントンDCの米国当局者の両方から）疑問に思うだろう。
Hosuk Lee-Makiyamaは、ブリュッセルに拠点を置くヨーロッパ国際政治経済センター（ECIPE）のディレクターです。
