欧州委員会、＃CVMの下での＃ブルガリアの進捗状況を報告

レポートは、1月の17レポートで委員会によって発行された2017の最終的な推奨事項を満たすために、過去1年間に行われた進捗状況を調べます。 ブルガリアはこれらの勧告の実施に一貫して取り組んでいると積極的に指摘している。

The Commission considers that the progress made by Bulgaria under the CVM is sufficient to meet Bulgaria's commitments made at the time of its accession to the EU.欧州委員会は、CVMに基づくブルガリアの進展は、EU加盟時にブルガリアが行った公約を十分に満たすものであると考えています。 Bulgaria will need to continue working consistently on translating the commitments reflected in this report into concrete legislation and on continued implementation.ブルガリアは、この報告書に反映されているコミットメントを具体的な法律に変換し、継続的に実施することに一貫して取り組む必要があります。 Bulgaria will need to monitor the continued implementation of the reform with a newly-established post-monitoring council, and that will feed into the future dialogue with the Commission in the framework of the comprehensive rule of law mechanism.ブルガリアは、新しく設立された監視後の評議会で改革の継続的な実施を監視する必要があり、それは包括的な法の支配メカニズムの枠組みの中で委員会との将来の対話に反映されます。 Both the internal post-monitoring and the EU-wide mechanism should support sustainability and irreversibility of reforms, even after an end of the CVM for Bulgaria.内部ポストモニタリングとEU全体のメカニズムの両方が、ブルガリアのCVMが終了した後でも、改革の持続可能性と不可逆性をサポートするはずです。 Before taking a final decision,the Commission willalso take duly into account the observations of the Council, as well as of the European Parliament.最終決定を下す前に、委員会はまた、理事会および欧州議会の見解を適切に考慮します。

から 最後のレポート 11月2018で, 委員会は、ブルガリアにおいて、過去数年にわたって施行された法的および制度的枠組みの統合を目の当たりにしてきました。 これを長期にわたって結果に変換するためには、まず第一に国家レベルで、特に司法改革担当副首相と代表者が共同議長を務める監視後評議会による決定とフォローアップが必要になります最高司法評議会の。 法の支配と国家の適切な機能の尊重を確保する責任は、国民に対するすべての中央政府の内部憲法責任です。 また、欧州連合とその加盟国に対する彼らの責任です。 この点で、監視後評議会で扱われている問題は、将来のEUの法の支配メカニズムの枠組みにおける委員会との対話にも反映されます。

委員会は、腐敗との戦いに関連する改革を追求するというコミットメントに加えて、特に、ベネチア委員会に沿った司法の独立性の保護を含む検察総長の説明責任に関する手続きを実施するブルガリア政府のコミットメントに留意する推奨事項。 委員会はまた、司法制度法の判決を廃止する法律を採択する法律を採択するブルガリア当局のコミットメントに留意します。

経歴

The Cooperation and Verification Mechanism (CVM) was established at the accession of Bulgaria to the European Union in 2007 as a transitional measure to facilitate Bulgaria's continued efforts to reform its judiciary and step up the fight against corruption and organised crime.協力と検証のメカニズム（CVM）は、XNUMX年にブルガリアが欧州連合に加盟した際に、司法改革と汚職および組織犯罪との闘いを強化するためのブルガリアの継続的な取り組みを促進するための暫定措置として設立されました。 It represents a joint commitment of the Bulgarian State and of the EU.これは、ブルガリア国家とEUの共同コミットメントを表しています。 In line with the decision setting up the mechanism and as underlined by the Council, the CVM ends when all the benchmarks applying to Bulgaria are satisfactorily met.メカニズムを設定する決定に沿って、そして理事会によって強調されているように、ブルガリアに適用されるすべてのベンチマークが十分に満たされると、CVMは終了します。

広告

2017の1月、欧州委員会は、メカニズムの10年間にわたる進捗状況の包括的な評価に着手しました。 この見方は、加盟以来の重要な進展をより明確に示しており、委員会は、一度満たされればCVMプロセスを終了するのに十分な17の勧告を設定することができました。 CVMの終了は、これらの推奨事項を不可逆的な方法で実行すること、および開発が進行過程を明確に逆転させないという条件に依存するようになりました。

それ以来、委員会は勧告の実施に関する進捗状況の2つの評価を実施しました。 11月の2017レポートで、委員会は重要な進歩が達成されたと結論付けました。 欧州委員会は、ベンチマークのいずれかが十分に満たされているとはまだ判断できませんでしたが、継続的な政治的コミットメントと改革を進める決意により、ブルガリアは近い将来に残っている未解決のCVM勧告を達成できるはずであることを明らかにしました。 理事会は、なされた重要な前向きな措置を歓迎したが、まだ多くのことが必要であることに留意した。

2018年2017月、委員会はCVMの迅速な結論に向けた進展を歓迎し、ベンチマークXNUMX、XNUMX、およびXNUMXは暫定的に閉鎖されたと見なすことができると結論付けました。 On the remaining three benchmarks, relating to the continued reform of the judiciary and the fight against corruption, further efforts were still needed in order to ensure full implementation of the January XNUMX recommendations.司法の継続的な改革と汚職との闘いに関連する残りのXNUMXつのベンチマークについては、XNUMX年XNUMX月の勧告を完全に実施するために、さらなる努力が依然として必要でした。 The Council took note of the Commission's conclusions and encouraged Bulgaria to build on the positive momentum to consolidate progress in a conclusive and irreversible manner.理事会は委員会の結論に注意を払い、ブルガリアに前進を決定的かつ不可逆的な方法で統合するための前向きの勢いを築くことを奨励しました。

The report takes stock of the steps taken by Bulgaria since November 2018. It contains the Commission's assessment on how the Bulgarian authorities have followed-up on the 17 recommendations.この報告書は、XNUMX年XNUMX月以降にブルガリアが講じた措置を評価しています。ブルガリア当局がXNUMXの勧告をどのようにフォローアップしたかに関する委員会の評価が含まれています。 This report is complemented by a staff working document which sets out the Commission's detailed analysis, drawing on continuous dialogue between the Bulgarian authorities and the Commission services.このレポートは、ブルガリア当局と委員会サービスの間の継続的な対話を利用して、委員会の詳細な分析を説明するスタッフ作業文書によって補完されます。

欧州委員会は、ブルガリアのCVMの終了に関する最終決定を下す前に、欧州議会だけでなく理事会の見解も適切に考慮します。

さらに詳しく

ブルガリアとルーマニアに関するCVMレポート：質問と回答

すべてのCVMレポート

委員会からの連絡-「連合内の法の支配の強化-行動の青写真」

次の委員会（2019-2024）の政治ガイドライン-「より多くを目指して努力する連合：ヨーロッパのための私の議題」