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#UNESCO-遺産の経済

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43rd アゼルバイジャンのAbulfas Garayev文化大臣が議長を務める、ユネスコのバクー世界遺産委員会のセッションは、7月に終了しました。 世界遺産委員会を構成する10加盟国からの代表団ならびに世界文化遺産保護条約(21)への締約国からのオブザーバーが参加しました。 世界の1972以上の国から約2.5千人の代表がイベントに参加しました。 会議の後、180の新しいサイトが世界遺産リストに追加され、現在世界の10諸国の1102サイトが含まれています。

ユネスコの世界遺産に登録されているという要件を満たすサイトが含まれる伝統的な理由は、コミュニティのイメージの向上、環境へのさらなる保証、および追加の投資フローの優先度の高さです。

遺産の画像の利点は明らかです。たとえば、ヴェネツィアのルイージブルニャーロ市長は最近、この都市を世界遺産のリストに含めるように呼びかけました。 これは、XNUMX月初旬に市内の中央運河のXNUMXつでクルーズ客船とモーターシップの間で発生した衝突と同様の事故を引き起こす観光客の流れを徐々に減らすことについてのイタリア政府との対話における重要な議論になるでしょう。

しかし、上場されていることの経済的利益はすぐには明らかになりません。 世界遺産の地位は、人間の記念碑の本当の可能性の使用を防止することを目的とした禁止的なメカニズムとしてむしろ使用されています。 この点に関して、述べられた政治的理由にかかわらず、米国によってなされたユネスコからの撤退の決定の市場論理を償うことはほとんど不可能です。 例えば、ユネスコ世界遺産に登録されているイエローストーン国立公園の米国経済への累積的な恩恵は年間で数百万ドルを超えました。これは、国からの撤退後の残りの債務をカバーすることになります。 同時に、647の米国内のすべての国立公園の活動からの総収入は$ 2018十億を超えました。

今年のリストに含まれるサイトの1つはアイスランドのVatnajökull国立公園です。そして、それは州の領域の8%をカバーします。 ユネスコからの支援は、観光客の流れを増やすために「ゲーム・オブ・スローンズ」シリーズのように「壁」の複製を作るという4月の国の政府の決定に照らして便利になるでしょう。 ただし、サポートのレベルとその質はさらに決定されます。

事実上、組織はサイト立地地域の経済の持続可能な開発にさらなる推進力を与えるための本物の道具を持っていない。 前述の国立公園の例は、それを非常に明白にしています。 地域予算に大きな利益をもたらす効果的な経済モデルに関しては、ユネスコは開発のペースを速めるために提供するものは何もありません。 Yellowstone National Parkに戻ると、過去3年間でその収益性は$ 630 100万を下回っていません。したがって、7,000以上の雇用を確立し、自治体の総予算で$ 500 100万以上を確保することができます。 上記に加えて、公園の事業活動は地域社会の福祉の向上に焦点を当てています。

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ユネスコは同じ焦点を当てはめますが、繁栄を達成するためにまったく異なるツールを使用します。 この機構は、国立公園の生態系の存続可能性を維持することに投資していますが、地域社会の経済的安定性は、伝統的な工芸品の長期開発を通じて解決できる問題と考えています。 それが事実であるということだけでは、技術の進歩の論理と、組織の保護下にある都市の国立予算を囲む集落の一定の予算増加に対する現在の必要性と矛盾する。

例えば、ロシアのカムチャツカに「3つの火山」の観光地を建設する可能性が現在議論されています。 このプロジェクトにはカムチャツカ火山遺跡の一部も含まれています。 この点で、毎年400,000の観光客を離れたロシアの地域に引き寄せることができ、それによって地元の予算とさらなるユネスコのブランドプロモーションを満たすことができるプロジェクトをレビューすることができます。

コミ共和国のユギドヴァ国立公園では、さらにもっと深刻な状況が発生しました。 スイス政府、ドイツ世界遺産財団、その他多くの国際機関が、1995以来、公園のエコツーリズム開発に投資してきました。 それにもかかわらず、2018の観光客の総数は7,000の人々をわずかに超えました。 炭鉱の閉鎖により、最も近い町、Intaから2,000の人々に関する仕事が提供されたため、仕事の数は地域での仕事の重大な必要性に払い戻されません。 この地域には歴史的に形成された鉱物クラスターがあり、それはソビエト時代に活発に開発されました - 石英、金、モリブデン、マンガン、銅、様々なタイプの石炭と鉱物の大きな鉱床がクラスターに含まれています。 地方自治体は、ユネスコに登録されている国立公園の境界を広げることによって、この不均衡を解消するための解決策を提供する準備ができています。 それにもかかわらず、機構は、25年前の創設中に公園の領域に工業施設を誤って含めることについての議論を無視して、正式な禁止的立場を固守しています。

現在、ロシアの環境組織の間で合意された立場はありません。一部は国立公園の拡大を積極的に支持しており、これは地域の生態系に害を及ぼすことはなく、バランスの取れた共和国の発展と自然保護に完全に貢献すると信じています。 その他の国、特にグリーンピースは、国境の変化を信じており、国立公園の領土拡張でさえも不正である可能性があります。 彼らは、公園へのXNUMX重の森林地帯の取り付けを目的として、コミ共和国のユギドヴァ国立公園の境界を明確にし、歴史的に工業的なコジム鉱山クラスターをその領土から導き出すことは、何らかの理由で、境界はそのままです。

柔軟性の欠如と世界遺産に登録されたサイトの開発に関するユネスコの非接触の立場は、より多くの論争を引き起こし、10〜15年の観点でさえ関連する画像構築の利点全体をカバーする可能性は低いです。 組織の正確な活動の絶対的な重要性にもかかわらず、開発アジェンダの主要な問題は、新しい遺産の選択後、柔軟性と利益のバランスを改善することを目的とした活動の有効性を高めることを目的とした構造改革の実施であるべきです。資金配分と遺産保護のために。

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EU Reporterは、さまざまな外部ソースから幅広い視点を表現した記事を公開しています。 これらの記事での立場は、必ずしもEUレポーターの立場ではありません。

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