頭、ロシアとユーラシアプログラム、チャタム・ハウス

兵士たちはウラジミール・プーチンの肖像画の前で勝利の日のパレードのために訓練します。 写真:ゲッティイメージズ

クレムリンは有名に世界の一流からの「尊敬」を要求します 権力と国際機関。 しかし、それは規則に基づいた国際秩序をほとんど尊重していません。 確かに、それはそのような命令が存在するというまさしくその概念を拒否します。

ほとんどの西側諸国の政府が不完全な自由主義資本主義システムを見ているところで - たとえ後退していても - モスクワの支配的エリートは、「ルール」が西側の支持とロシアの「自然権」に傾いている覇権的、米国主導の世界秩序のゆっくりとした通過無視されています。

この文脈では、ロシアの指導部は、その利益が他人の規則に従うことにあるとは考えていません。 それにもかかわらず、ロシアの侵略を抑止または対応する必要がある西欧諸国の人々にとって、これは多くの実用的な課題を提示します。

ロシアは、それが別の国際的な和解を望んでいるということを完全に明確にしました、その中では、その同意なしに大きな決定を下すことはできません。 それに反して(それに反するすべての証拠にもかかわらず)自分自身を不可欠な世界の力と見なして、ロシアは西側の歴史の影響範囲を回復するために東と中央ヨーロッパからの切り離しを再達成することからなる目標を追求します。

これは必然的にクレムリンの野心が現在の秩序を購読するか、それを警戒するか、またはそれの一部になることを熱望するすべてのそれらのヨーロッパ諸国にとって脅威であることを意味します。 その脅威の重大な程度は、 13,000での紛争が始まって以来のウクライナでの2014の死(新しいウィンドウで開きます)そして、シリアでの数万人以上の死傷者において、イギリスにおける秘密のロシア作戦の未知数の犠牲者は言うまでもありません。

すべては、西側が世界が組織されるべきであるとどのように考えるかについてのその不満を表現するモスクワからの付随的な損害として解釈されることができます。 ここでの重要なポイントは、ロシアの外交政策の位置づけの結果を単純な交渉可能な困難さに減らすのではなく、真剣に考えることの重要性です。 モスクワの宣言された野心に適切に対応しないことは、西側の社会、人口および民主的制度に対するさらなる攻撃を意味するでしょう。

協力錯視

ロシアとの協力のための共通の基盤がなければならないという魅惑的な神話は反論されなければなりません。 互いの利益が一致する場合、西側はルールベースの国際秩序を強化するために中国と巧みに協力することができるかもしれないが、これはロシアとはうまくいかないだろう。 冷戦終結から利益を得た中国、ロシアはすべてを失った。 中国はそのシステムを立ち上げて利用したいと考えています。 ロシアの指導部は、前述のように、まったく異なる制度を望んでいます。

構造的な経済の衰退に直面して、ロシアは西側にとって容認できるいかなる手段によってもその想定された大きな権力の運命を果たすことができません。 クレムリンは、ロシアの発展の見通しが非常に貧弱で、その国が国際秩序の確立された規則の範囲内に入ることができないと正しく推論しました。

この文脈では、クレムリンは単に妥協と譲歩を抽出するための手段として「協力」を理解しています。 ロシアの利益が欧米の利益と一致するようなまれな例では、相互利益は完全に文脈制限されています。要素の合流点を他の場所での協力を達成するために活用することはできません。

実際、モスクワは他の分野でその議題を進めるために特定の問題に関して想定される寛大さを利用して、逆のメカニズムが適用されます。 西側が弱体化または黙認するとき、モスクワはどのようにして戦術的利益を強化し、さらに推進するのかについての十分なイラストがあります。

何よりも、共通の利益を探すことは、ロシアの最悪の超過を抑止しようとしている人々にとっては意味がありません。 これは、ウクライナとシリアでの軍事介入から西側の民主的プロセスへのデジタル干渉までの行動が、ロシアのトップテーブルでの地位を確実に維持するように設計されているためです。 それらは国家政策の基本的な要素です。

応答のための二重の選択肢

西側の防衛、その社会、制度、および集団は、否定による抑止と罰による抑止の混合による、モスクワに対する強力ではあるが調整された抵抗に今まで頼ってきたので、今は頼りにしている。 否定による抑止とは、ロシアにとっての簡単な勝利の可能性を閉じることを意味します。

これには多くの行動が伴います。より強い金融規制への投資。 透明性への取り組みに対する政治的資金。 ロシアの悪意のある作戦に対する警戒の継続。 サイバー衛生の観察 エネルギー安全保障を確保し、重要なインフラ(法制度を含むべきである)を保護するための政策。 そして強い軍事姿勢。 これらのステップのどれもがロシアの脅威を決定的に排除するものではありませんが、それらは国の危害を加える能力を徐々に減少させます。

処罰による抑止は、ロシアが国際的な規則や規範に違反する場合には、西側にコストと結果を課すことを要求します。 ウラジミール・プーチンが気にかけていることが危険にさらされていることが時折働いていたという証拠がある(情報がパブリックドメインに存在する場合)。 経済制裁は最も明白な例です。

そもそもそのような措置の正当性に異議を唱える人々から、その影響の正確な範囲については議論がありますが、その警告としての象徴的な価値は過小評価されるべきではありません。 それ以外の方法では、制裁の有効性はロシアのエリートがそれらを削除したいという欲求の緊急性によって測ることができます。

しかし制裁はそれだけでは不十分であり、いずれにせよロシアの行動に対応するための唯一の選択肢ではない。 西側の商業外交は、両国間の楔を駆り立てるために、ロシアと中国の不平等な友好関係を悪用する可能性がある。 ロシアを迂回する中国のベルト・アンド・ロード・イニシアティブと慎重かつ適切な西側の関わり合いは、ロシアの利益が孤立ではなく本物の協力にあるという明確な例を提供することができます。

より強力な選択肢には、責任あるメディアの行動に関する法律および規制の適切な執行が含まれます。 ヨーロッパのほとんどの国々にすでに存在するこれらの法律は、ロシアの宣伝と情報漏洩をより効果的に阻止する可能性を提供しています。

RT(以前の「Russia Today」)と西側のクレムリンの主要な情報発信元であるスプートニクのアウトライト禁止は、おそらく非生産的なものになるでしょう。西側の放送局に対する報復の報復を促すだけでなく、言論の自由防止に対する不十分な反省もある。

しかしながら、適切な規制上の罰則はそれでも両方のメディア組織に彼らのアウトプットと行動を実質的に調整させる可能性がある。 規制当局は、欧米の広告主がロシアのチャンネルでスペースを購入することを禁止する可能性がある。 そして、ロシアのニュース報道が公式の公平性基準に違反したときに、放送波を一時的に(しかし繰り返し)放送から削除することは、罰として何らかの影響を与え、適合性を高める可能性があります。

これは、ロシアの権威主義的機構がそれを優位にする情報戦場での「勝利」と混同されるべきではありません。 しかし、西側はロシアがそんなに簡単に勝つことを可能にする必要はありません。

彼らが低くなると…

ロシアに抵抗するとき、西側がそうするためにその価値から逸脱しないことが重要です。 1つの前向きなモデルは、破壊的な中国の活動に対して最近オーストラリアで可決された法律のパッケージです。 西洋の規範や価値観からの逸脱を表すものではありません。 対策の多くは透明性を高めることを目的としています.

教育も長期的な回答の基本的な部分です。 脅威の認識は非常に重要です。人々は自国がロシア問題、より正確にはロシアの指導部の問題を抱えていることを理解する必要があります。 相変わらず、私たちは最前線の州から学ぶことができます。 ポーランドは、能力と言語スキルが侵食されてきた他の多くの西欧諸国とは異なり、ロシア国内の専門知識が消えていないことを確認しています。 北欧諸国では、子供たちは幼い頃からの誤報(偽のニュース)を識別するために学びます.

とりわけ西側の政策決定者は、ロシアとの取引には固執、長期にわたる競争への意欲、そして短期的な経済的外交的報復とそれからの国内的な政治的挫折を招く意欲が必要であることを認識しなければならない。

それはまた、しっかりした対応が完全に西洋的な結束に頼ることは不可能であるべきであり、現実的ではないという認識を必要とする。 これもまた、現在の上級代表の下では必ずしも強い点ではない、より堅固なEU外交の必要性を強調している。 ロシアの野心に抵抗することによる当面の影響は不快である可能性が高いが、長期的な影響 - ヨーロッパと全体としてのルールに基づく国際秩序 - の両方にとって - Studio上ではサポートされていません。 そうすることは壊滅的です。