ウクライナの制度を変革するという課題には、個々のプロジェクトにEUの支援を利用するための、よりスマートで、より柔軟で、より差別化されたアプローチが必要です。
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まとめ
- ウクライナは、2014で協会協定（AA）に署名した際、政治連合と欧州連合（EU）との経済統合を選択しました。 この協定は、EU加盟の見込みがなくても国が改革に取り組んでいるという点で前例のないものです。 ただし、ウクライナの改革コミットメントの規模は、それらを実施する能力とは一致しません。
- 1992から2013へのEUの支援は、ウクライナでのヨーロッパの規則と基準に対する認識を高めるのに役立ちましたが、国家機関の機能にはほとんど影響を与えませんでした。
- 2014以来、EUは支援を強化し、事実上、ウクライナの国家機関の再建を支援してきました。
- 多くの重要な革新が導入されました。 これらには、ウクライナへの献身的なサポートグループ（SGUA）の設立、より大きくより大きな支援プログラム（委任契約の下）、改革に専念するスタッフポジション、広範なマクロ金融支援が含まれます。
- マクロレベルでは、SGUAの調整と支援の計画は、セクター全体を包含するアプローチの開発に焦点を合わせています。 対照的に、2014以前の支援は、多数の個別プロジェクトで構成されていました。 SGUAにより、他の国際ドナーとの連携が大幅に改善されました。
- ウクライナは、同国のEU高官の専門知識の恩恵を受けています。 彼らの専門知識は、ウクライナ政府との交流の政治的側面と技術的側面の両方を支えてきました。
- ミクロレベルでは、EUの支援の多くは技術支援プロジェクトの形をとっています。 これらは特定の技術的知識とスキルを移転するのに効果的ですが、焦点が狭く、時間スケールが短いため、制度構築にはあまり役立ちません。 すべての国際ドナーはこの問題に直面していますが、EUの支援は特に影響を受けます。
- ウクライナの機関を変革するという課題を考えると、個々のプロジェクトにEUの支援を使用するための、よりスマートで、より柔軟で、より差別化されたアプローチが必要です。 このペーパーでは、特定された欠点に対処するための多くの推奨事項を提供します。部署/プロジェクト
