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英国と#Russiaの関係における誤算の管理

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ロシアの攻撃的な行動に対する英国の抑止力は不可欠ですが、誤算のリスクがあります。 NATOの同盟国と共同で行われるより大胆な選択的行動による明確な合図は、前進するための最良の方法です。 書き込み チャタムハウスのロシアおよびユーラシアプログラムの研究員。

4月XNUMX日にセルゲイ・スクリパルと彼の娘を神経ガスが攻撃する前でさえ、緊張の高まりはロシアと英国の二国間関係における「新しい正常」でした。 クレムリンはこのエスカレーションの境界を絶えず調査しており、英国はテストされています。

ロシアは、適切な対応を構成するものの、調整された許容可能な西側の「痛みの閾値」を下回る不安定化の取り組みをしばしば追求しているため、これは特に関連性があります。

しかし、スクリパル暗殺の試みとその後の両側での報復措置は、両側からの壊滅的な誤算の可能性を高めただけです。

実際の誤算の定義

政策の誤り、戦術の誤り、そしてロシア政府の不透明さは、ロシアとの壊滅的な武力紛争につながる可能性のある重要な分野です。 誤算は、XNUMXつの主要なカテゴリに分類できます。

「ソフトな誤算」は、モスクワとの日々の関係、相互の期待、および概念的な誤解に関連しています。 それらは、それぞれの軍事ドクトリン、姿勢、安全保障の認識の相互解釈、および既存の通信チャネルの尊重(現在の状況で該当する場合)と関係があります。

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「ハードな誤算」には、軍事対軍事関係、抑止および防御が含まれます。 これは、専門外の空中迎撃、脅威軽減の取り決めによってもたらされる意図しない危険、NATO同盟国とその脆弱性を保護する際の誤解の軽減などのロシアの瀬戸際政策になりやすい行動の管理に関連しています。

抑止力は不可欠ですが、誤算の可能性を高めます。 しかし、英国はその決意を強化し、より大胆な選択的行動を通じて明確なシグナルを提供する必要があります。 絶え間ない目的は、調整され測定された方法で抑止し、防御し、争うことです。 ロシア国家のリスクレベルと「痛みの閾値」を決定するには、新しいアプローチが必要です。 いくつかの建設的な対策が実行可能です。

明快さがすべてです

現在、上記のような誤算がエスカレートするのを防ぐことが急務となっています。 ロシアの行動に対する英国の対応をダイヤルアップするには、クレムリンを対立に駆り立てることなく、国家安全保障とNATOのコミットメントに対する明確な姿勢が必要です。

英国は、レトリックと行動の間の矛盾を避けなければなりません。 これと脅威を表すものについての西洋の明確さの欠如は、積極的な姿勢をとるロシアの意欲を高めます。

ロシアが協力や緊張の緩和に関心を持っていると思い込み、西側が状況を改善できると考えるのは根本的な間違いです。 もう一つの問題は、モスクワの言うことを正しく解釈することです。「協力する」とは、西側ではクレムリンとは異なる意味を持ち、誤解を招きます。 西側は関与したいが、ロシアは混乱させようとしている。

オープンなコミュニケーションチャネル

英国とそれとは反対のより広範な西側の努力にもかかわらず、ロシアとの対話は悪化し、コミュニケーションのチャネルは狭まった。 これは行き詰まりにつながっています。特に、クレムリンは現在の透明性対策と信頼と安全保障の構築メカニズムを、いわゆる「ロシアの利益」を考慮しない西洋ベースのアプローチとして理解しているためです。

ただし、ロシアとの通信チャネル、特にバックチャネルを開いたままにしておくことが最も重要です。 それにもかかわらず、これはモスクワにオリーブの枝を提供したり、クレムリンの条件で協力することに同意したりせずに行われなければなりません。

ロシアとの関わりと、クレムリンに対応するために西洋の価値観を犠牲にすることには、大きな違いがあります。 この体制との対話を通じて現実的に何が達成できるかは明らかであるはずです。

国際的な支援を維持することも、英国の対応にとって非常に重要です。 ロシアの行動に取り組む際には、NATOおよびEUレベルで可能な限り完全で妥協のない統一に近いことが必要です。

より大胆な選択的行動の合図

英国は、ロシアが赤線を越えるのを阻止する能力があること、そしてクレムリンがその行動に多額の代償を払うことを明確にすべきである。 モスクワは、西側が攻撃的な行動に反応せず、深刻な措置を講じないと信じることができます。 前進するためのXNUMXつの可能な方法は、ロシアに対してより大胆な選択的行動を取ることです。

ロシアは西側よりもリスクを嫌うことが少ないので、英国はその対応に制約を感じるべきではありません。 これは、核および従来の領域だけでなく、非軍事的手段を念頭に置いて、全範囲の戦争に適用されます。 英国の対応は、モスクワの包囲症候群と「包囲された要塞」の考え方を刺激しないようにしながら、英国での積極的な対策に関するロシアの費用便益分析を変えるよう努めるべきです。ただし、これは現時点では特に困難であり、潜在的な誤算に満ちています。

軍事分野では、ロシアは、伝統的および非従来型の戦争領域、特に防空能力、サイバーおよび電子戦にわたって優位性があると信じてはなりません。 これは、反電子戦、対空、対空防衛、対ドローン能力などに焦点を当てた英国とNATOの軍事演習で実証できます。ロシアを超えるNATO同盟国間でより多くの情報共有活動が必要になります。軍事活動と傾向。

ロシアはまた、共有地域の環境に積極的に異議を唱え、連合国へのアクセスを妨げることを防ぐべきです。 英国にとって、争われている環境での運用の自由があることを示すことが最も重要です。

抑止力が弱まり、誤算の可能性が高まる場合、特にロシアが戦争の初期と考えている地域を超えて、共有地域で軍事的優位を確保するというロシアの目的に関して、エスカレーション管理が必要になるでしょう。

クレムリンには、軍事的主張の道を歩み続ける明確な動機と、セルゲイ・スクリパルへの攻撃などの閾値以下の不安定化活動のパターンがあります。 より大胆な選択的行動による首尾一貫した統一された信号のみが、信頼できる抑止を支援します。 この中で、英国とロシアの関係における誤算は、そもそも計算を必要とします。

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EU Reporterは、さまざまな外部ソースから幅広い視点を表現した記事を公開しています。 これらの記事での立場は、必ずしもEUレポーターの立場ではありません。

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