駐ロシア米国大使のジョン・ハンツマン氏とロシアのウラジーミル・プーチン大統領。 写真：ゲッティイメージズ。
ドナルド・トランプが大統領に就任して以来、ロシアは米国の内政・外交問題において独特の立場を持つようになった。 これは国際舞台における単なる別の「ならず者国家」ではなく、クレムリンとの共謀疑惑に関する捜査が継続するなど、国内でも注目を集めている問題となっている。
トランプ大統領のウラジーミル・プーチンに対する個人的な敬意は、緊迫した米ロ関係の全体像を反映していない。 最近発表された国家安全保障戦略（NSS）と国家防衛戦略（NDS）で概説されているように、ワシントンの政軍支配層はロシアを脅威とみなしている。
NSSはロシアを「修正主義勢力」と呼ぶ一方、NDSは米国がクレムリンと「戦略的競争」にあると主張している。 モスクワは確かに米国にとって挑戦である。ロシアは西側主導のルールに基づく国際秩序の再構築を目指しており、西側の民主主義を破壊するために全面戦争を利用している。
ロシアは、グルジア、ウクライナ、シリアなどで、挑戦を受けていると感じたり、地政学的損失の可能性を認識したりした場合には、軍事行動をとることを恐れない。 ロシアはまた、ソーシャルメディアやその他のプラットフォームの高度な操作を通じて、西側民主主義の亀裂を素早く利用している。 ロシアは実際、西側諸国と戦争状態にあると考えている。これは確実にさらに敵対的な行動につながるだろう。
クレムリンは、ロシアが宣言した「勢力圏」に対するNATOのあらゆる政治的・軍事的行動が安全保障上の脅威とみなされるという包囲精神に自発的に苦しんでいる。 ロシアに関する限り、答えは簡単だ。ロシアは西側諸国と対等な立場での協力だけを望んでおり、ヨーロッパの共有地域内外における自国の「正当な安全保障上の懸念」を明確に認識することを求めているのだ。
アメリカがロシアを競争相手と呼んでいることは、西側諸国を混乱させ、不安定化させるというロシアの戦略が機能していることをクレムリンに示唆している。 これは自己成就的予言を表しており、世界は大国の協奏によって組織されるべきであり、競争的な国際システムでは西側の条件に沿った協力は不可能であるというクレムリンの信念を煽っている。
このような認識は、今や冷戦後の西側の安全保障構造にダメージを与えることができる「大国」としてのロシア自身の意識を形成するのに役立ってきた。 ロシアは1990年代初頭以来、西側諸国に対する不満を抱え続けてきた。 この点において、ロシアの意図は1991年以来ほとんど変わっていない。変わったのはクレムリンが自らを主張し、その意図を現実にする能力だけである。
ロシアの信頼の高まりは、大西洋横断の安全保障と米ロ関係の将来に広範な影響を及ぼしている。 米ロ関係の悪化は、軍事的エスカレーションを引き起こす可能性のある戦術的ミスや挑発の可能性を増大させる。 西側諸国のロシアとの関係の多くはロシアの瀬戸際政策に満ちており、誤算のリスクが高まっている。 潜在的な引き金としては、黒海とバルト海でロシア戦闘機が定期的にNATO水上艦船を爆撃していること、シリア上空での専門外の航空迎撃、共有地域での軍事態勢や軍事演習などが挙げられる。
これらの行動により、ロシアはエスカレーションの限界を探り、西側の対応を試している。 現在、戦争挑発的なレトリックと危険な作戦の悪循環が生じています。 したがって、米国とその同盟国にとって、NATO共有地域におけるロシアの抑止力に関しては「エスカレーション管理」が最重要である。
この環境では、米ロ関係を改善したり、相互利益を見い出したりする余地は限られているように見える。 今のところ米国政府は、ウクライナへの凶器提供などの制裁やその場しのぎの政策を通じて、ロシアの行動のコストを引き上げている。 これはたりない。
米国政府は、クレムリンがもたらす脅威を効果的に管理する米ロ関係戦略を考案する必要がある。 トランプ大統領の国家安全保障問題担当大統領補佐官、HR・マクマスター氏は2017年XNUMX月の演説でロシアとの「競争的関与」を示唆した。 これは、クレムリンに融和したり、現在の世界秩序がもはや機能していないことを暗黙のうちに受け入れることになる「大取引」をしたりすることなく、行われなければならないだろう。 同紙によると、米国はロシアに対してそのような譲歩はしないだろう 最近のコメント ジョン・ハンツマン駐ロシア米国大使による。
ロシアは世界における米国の影響力を排除し、国際秩序でより大きなシェアを獲得しようと努力し続けるため、抑止力の安定が今後XNUMX年で決定的なものとなる可能性が高い。 今年はNATO同盟国にとって安心感を与えるという点でも決定的な年となり、ロシアとの共謀に関するモラー捜査で何らかの解決が得られる可能性も十分にある。
しかし、モスクワとワシントンの現在の指導部と国際システムがさらに混乱するにつれて、米ロ関係は確実に悪化するだろう。 問題は、どれくらい悪化しているのかということです。
