統合幕僚広報して、リリースのためにクリアされます

フィリップ・ハンソン

アソシエイトフェロー、ロシアとユーラシアプログラム

経済政策オーバー幅広い議論は、よりオープンな国で目立たないでしょう。 ロシアでは、それは大きな問題でシステムを反映しています。 ロシアの経済政策は混乱です。 ロシア連邦中央銀行(CBR)は、インフレ目標と変動為替相場で、正統の柱のまま。 しかし政府は、緊縮財政と刺激との間で引き裂かれ、今年の連邦予算を確定することができませんでした。 経済開発省のテクノクラート政策決定サークルの外では、財務省とCBRは、矛盾する政策助言の不協和音は、それのいくつかは、相互に互換性のないイデオロギーのプラットフォームに相当する、があります。

経済政策はもちろん、ほとんどの時間、多くの国で大声で不一致の対象です。 しかし、政府のマクロ政策と公的に述べた政策課題の多様性の弱さは、プーチン時代のロシアの文字の外にあります。 彼らは後半1980sと1990sのエリツィンのロシアで代わりにソ連を連想させます。

金銭的慎重さ、財政の優柔不断

経済発展と貿易エルビラナビウリナの元大臣が率いる政策決定コア、でもCBR、内では、いくつかの内部的な問題がありました。 1月には、すでに実業家や他の人から批判されているナビウリナの金融引き締め政策で、ドミトリーTulin氏、銀行のその後 - 最近任命最初の副会長は、報告によると正統性と問題の標的と補助金をクレジットから破壊するために、銀行のためにプッシュ。 ナビウリナが正常にプーチン大統領によって派手な承認と、押し戻されるが、CBR外の批評家はボーカルのまま。

経済の不確実性の時点で、世界中のおなじみの緊縮財政と刺激の間の緊張は、それだけ延期することができ決定に政府が発表しています。 今年の連邦予算は実質ベースでトリミングしても防衛予算で、カットバックされていますが、最終的な予算のリビジョンは1月から、最初の4月に、今10月に延期されました。 政府の危機対応計画を発表したが、完全な資金なしでされています。 あまりにも頻繁に、予算オーバーの意見の相違は、残りの対財務省に煮詰めるように見えます。 しかし、アントン・シルアノフ、財務大臣としてアレクセイ・クドリンの後継者は、多くの場合、これらの引数を獲得することができました。

財政状況は確かに難しいです。 社長はGDPの3に限定連邦財政赤字の目標を承認しました。 多くのオブザーバーは、これが上向きに原油価格が移動しない限り、実現可能であるとよく$ 50 /バレルの上に留まるかどうかを疑問視。 一方、予算積立金は、ダウン4.3 4月にGDPの1となりました。 自信は、既に低い、そのファンドの浸食に対して脆弱であり、借入は、積立金を下に実行する代わりとして、通常は問題ではありません。 (ロスネフチを含む)状態の企業の実質的な少数ステークスの売却により一部資金調達が計画されていますが、数年前から今民営化の販売目標はどこにも近くに達成されています。

彼らは単に循環的であった場合、ロシアの経済のトラブルは金融政策と財政政策による処置に対してより影響を受けやすいであろう。 従来の知恵が今、その潜在的な出力成長である。しかし、現在の不況の後、年率パーセント2以下のオーダーであろう。 それが世界の出力のロシアのシェアの継続的な減少を意味します。 (IMFは、例えば、3.2にパーセント3.8する上昇、今年パーセント2020でグローバル出力成長を投影する。)の減少割合は政治的リーダーシップに忌み嫌われていること。 これは、しばしば「停滞」と、混乱、記載されています。 驚くことではないが、それを防ぐために、循環中の過激な思想があります。

広告

相反する視点

リベラル側では制度改革が改善された成長見通しの必要条件であることを、多くの欧米のアナリストが共有ビューがあります。 これは、国の規制、さらに民営化、法と財産権の保護のルールの導入を切断含まれるであろう。 現在の政治と社会秩序は、このような改革を通じて運ぶことができるかどうかは疑問です。

椅子へのクドリンの最近の任命戦略研究センター(CSR)、改革アジェンダと政策立案プラットフォームのボードは、少なくともその方向にジェスチャーです。 プーチンへのクドリンの政策決定の経験と親密は任命のニュースを作るが、CSRは既に優れたリベラルな経済学者が含まれています(クドリンによるCSRの会長として置き換え)ウラジミール・マウ、エフゲニーGavrilenkov、エフゲニーヤシンとヤロスラフKuzminovを。 そして、CSR、ミハイル・ドミトリエフのディレクターであるために使用される1優れた経済学者は、彼があまりにも多くの政治的にまずい事を言ったせいか、その位置から削除されました。 しかし、クドリンの動きのより広範な意義が見られることを残ります。

ストルイピンクラブ、別の政策助言プラットフォームのもの:一方、首相はメドベージェフは、ほぼクドリンのとは正反対であるアイデアのセットを確認する部門間の委員会を設置しています。 これは、ボリス・チトフとセルゲイGlazevが共同編集したストルイピンクラブ報告書の公表に従います。 彼らはインサイダーテクノクラートではありませんが、彼らはどちらかの部外者をランク付けされていません。 チトフは、ビジネスのための大統領オンブズマンで、法執行役員の弾圧に対するビジネスパーソンをサポートしてきました。 Glazev、左翼エコノミストは、大統領管理外のいくつかの大統領顧問の一つです。 彼らが提唱するビューは、計画とソフトクレジットを大量に部分的な復帰が急速な成長への復帰につながるということです。 チトフは「成長の党」を設定しています。 クレムリンをサポートすることが期待されます。

このビューは、法執行機関に関連付けられているstatistsの一部に魅力的であるかもしれません。 彼らは米国とその同盟国によってハイブリッド戦の結果であること:そのうちの一つ、アレクサンドルBastrykin、調査委員会の長は、ロシアの経済問題の診断を含めた政策マニフェスト、どのように見えるか18 4月に出します。 彼が制裁にも「通貨安競争」と「炭化水素市場でダンピング」にだけではなく、参照しています。 Bastrykinの見解で、またはいずれにせよ、彼は伝播しようとするビューで、ルーブルの下落と(非常に密接にリンクされている)は、国際原油価格に落ちるワシントンによって操作しました。 換言すれば、北米シェール油及びシェールガスの開発は、ロシアを損傷するために、おそらく国防総省またはCIAまたはその両方によって、組織されました。

ビューと政策提言のような範囲の放送は、よりオープンな社会で目立たないでしょう。 プーチンのロシアでは、それは厳しい緊張の下でシステムを示唆しています。 これは完全に驚くべきことではない:今、ロシア経済が直面している問題はより深刻な年以来、いつでもよりも複雑です2000