シェブロンのベネズエラからの撤退は米国のエネルギー安全保障にとって新たな課題となる

パウリナ・ベラスコ – 非営利ニュース研究所の調査ジャーナリスト兼オーディオプロデューサー

20月60日、米国はシェブロンのベネズエラにおける操業許可をXNUMX日間更新する準備を進めていた。しかし、マルコ・ルビオ上院議員をはじめとするネオコン、キューバ系アメリカ人ロビー、そしてフロリダ州の一部政治派閥（彼らは国家全体の利益よりも地方選挙の利益を優先しているように見える）からの圧力が高まり、最終的に更新は停止された。

一時的保護ステータス（TPS）プログラムによって保護されているラテンアメリカ系亡命者コミュニティの一部が、シェブロンに対する象徴的な政治的勝利を主張するために、何百万人もの移民仲間の将来を危険にさらすような動きを支持するというのは、皮肉なことである。TPSとは、指定された国から安全に帰国できない人々に対して米国政府が提供する一時的な移民優遇措置である。

これはコミュニティへの裏切りに等しく、安定を求める人々を蝕むものです。ライセンス協定が締結されていないため、多くのベネズエラ人は、現実的かつ尊厳のある選択肢もなく、強制退去を迫られています。

このように、イデオロギー的および選挙上の理由により、戦略的機会が無駄にされた。南フロリダの狭い政治的利益を満足させるために米国のエネルギー安全保障を犠牲にすることは、重大な失策である。

シェブロンは、レプソル、エニ、モーレル・アンド・プロムといった企業とともに、複雑な国際制裁網にもかかわらずベネズエラで操業を維持してきたエネルギー企業グループに属しています。国営石油会社PDVSAと提携して操業するシェブロンは、ベネズエラの石油生産量の約20%を占めています。

これらの企業の存在は歴史的にベネズエラのエネルギー部門との技術的な関係の維持を可能にし、そうでなければモスクワや北京の影響下に完全に陥る可能性があった戦略的に重要な地域における貴重な対話のチャネルを維持してきた。

実際、ベネズエラ政府はここ数カ月、自国の立場を固め、戦略的選択肢を広げるために、非西側諸国との緊密な関係構築に着実に取り組んできた。

5月、ニコラス・マドゥロ大統領とウラジーミル・プーチン大統領は、石油、ガス、鉱業などの分野における協力強化を目指し、戦略的パートナーシップ・協力協定に基づく新たな協定に署名しました。同月、中国の王毅外相は北京でベネズエラのイヴァン・ヒル・ピント外相と会談し、農業、貿易、エネルギー、鉱業といった主要分野における協力の深化を約束しました。

一方、ワシントンでは、ドナルド・トランプ前大統領と同調する人物たちが、トランプ氏の任期1期目を特徴づけた政策上のジレンマを再び検討しているようだ。ルビオ氏をはじめとするネオコンによる「最大限の圧力」アプローチの復活を求める声は、硬直的でイデオロギー主導の政策決定への回帰を招き、エネルギー安定、移民管理、そして世界のライバル大国の封じ込めといった現実的な目標を損なっている。

中東情勢の緊張の高まりを背景に、世界のエネルギー市場が新たな不安定期を迎えている今、こうした姿勢を正当化することはますます困難になっている。この二重基準は明白だ。中国はイランを戦略的敵対国とみなしているにもかかわらず、イラン産原油の購入を継続することが認められている一方で、ベネズエラとの交渉再開の試みは阻止されている。中国にこれほどの柔軟性が認められているのであれば、なぜ米国が自らに同じことを否定しなければならないのだろうか。

誤解されているように思われるのは、米国が撤退したとしても、ベネズエラには依然として有効なパートナーが存在するということだ。そして、それは単に継続するだけでなく、アジアの地政学的・経済的利益とより密接に連携したエネルギー同盟を強化するためのものだ。

シェブロンのライセンスのようなコミュニケーションチャネルの復活は、譲歩ではなく、現実的な戦略として捉えるべきです。米国の影響力を弱めるどころか、むしろ強化する可能性さえあります。

これにより、米国の現地プレゼンスが維持され、外交圧力の​​チャネルが維持され、ラテンアメリカの主要国における情勢形成に直接関与することが可能になります。また、米国の精製業者と消費者にとってより確実な状況がもたらされ、両国間の関係の戦略的価値がさらに高まるでしょう。

もちろん、いかなる合意も一方的なものであってはなりません。ワシントンがライセンスを再承認するのであれば、相互のコミットメントが期待されるのは当然です。カラカスは、移民や国境警備といったデリケートな問題に関して協力する用意をすべきです。

これは完璧な方策ではないが、せいぜい緊張状態は維持しつつも機能している程度の関係を再構築するための合理的な道筋を示している。孤立主義は限界に達している。米国の利益を守る、より柔軟な戦略が今こそ求められている。

究極的には、ガバナンスとは理想と受け入れ難いものの間で選択することではなく、達成可能なことと効果的なことの間で選択することです。そして、効果的なことがエネルギー安全保障、地域の安定、そして国家主権を守るのであれば、追求する価値があります。なぜなら、米国が行動を起こさなければ、他の国々が必ず行動を起こすからです。

画像出典: Shutterstock

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