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チェコ共和国

チェコ共和国がTurów炭鉱でポーランドを訴える

ゲスト寄稿者

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地元のグループとNGOは本日、チェコとドイツの国境まで掘られ、地元に損害を与えたTurów亜炭炭鉱の違法な操業について、欧州司法裁判所でポーランド政府に対して訴訟を起こすというチェコ政府の決定を歓迎しました。近くのコミュニティへの給水。 これはチェコ共和国にとって最初のそのような訴訟であり、EUの歴史上、ある加盟国が環境上の理由で別の加盟国を訴える最初の訴訟です。, Europe Beyond Coal Communications Office AlistairClewerは書いています。

リベレツ地方(ウヘルナー村)のチェコ市民であるミラン・スタレック氏は、次のように述べています。 2020年だけでも、この地域の地下水位は2044メートル低下しました。これは、PGEが23年までに発生すると述べた値のXNUMX倍です。私たちの心配は恐怖に置き換わっています。 PGEは依然としてその責任を受け入れることを拒否しているため、政府が違法採掘の停止を要求する一方で、水資源と近隣地域をさらにXNUMX年間破壊する許可を求めることが重要です。」 

グリーンピースベルリンのKerstinDoerenbruch氏は次のように述べています。「ドイツもTurówに対する訴訟を強化しており、ザクセン州の地域代表と市民がXNUMX月に欧州委員会に苦情を申し立てています。 私たちは今、ドイツ政府に対し、ポーランドに対するチェコの訴訟に参加することにより、人々の家とナイセ川を強化し保護するよう呼びかけています。」 

ポーランド、グリーンピースの気候エネルギー運動家、アンナ・メレス:「ポーランドは、さらなる拡大の許可を発行することにより、無謀かつ違法に行動したため、この訴訟が欧州司法裁判所に提起されたのは当然のことです。 石炭の拡大に対するポーランドのますます不合理な支援は、健康や水供給を害し、気候危機を悪化させるだけでなく、私たちを友人や隣人から孤立させ、労働者や地域社会からより良い、より持続可能な仕事を奪っています。 ポーランド人の78%は、2030年までに石炭を放棄したいと考えています。今こそ、石炭に耳を傾け、国境地域への負担をやめ、すべての人にとってより良い未来を計画するときです。」

Zala Primc、Europe Beyond Coal Campaigner:「周辺国の人々は、健康と水の安全を確保するために、ポーランドが何十年にもわたって石炭を採掘するという代償を払っています。 私たちは、EU法の施行を確実にする責任を負う欧州委員会に、ポーランド政府に対する侵害手続きを開始し、EU司法裁判所の前でTurów事件の当事者になることを求めます。

  1. 欧州委員会は最近、EU法の複数の違反を述べた合理的な意見を発表しました。 ポーランドがチェコ共和国の和解条件を拒否したため、両国間の交渉は行き詰まった。 ポーランドの国営公益事業PGEが所有するTurow鉱山は、ポーランド政府が2020年2026月にライセンスを2044年間延長した後、正しい公聴会や環境影響評価を実施できなかったにもかかわらず、違法に操業しています。 EU法で義務付けられています。 PGEは、チェコ政府および影響を受けるリベレツ地域との交渉がまだ行われている間、2021年からXNUMX年までの鉱山の拡張を含む採掘権の延長を申請しましたが、チェコの当事者は誰も知らされていませんでした。 決定はXNUMX年XNUMX月に予定されています。
  2. ドイツの専門家の研究はまた、Turów鉱山が国境のドイツ側に与える影響を明らかにしました:それがLusatian Neisse川で引き起こす汚染、地下水の低下、そしてツィッタウ市周辺の家屋に損害を与える可能性のある沈下。 この研究はまた、水不足は、オープンピットが閉鎖されてから埋めるのに144年かかることを意味する可能性があると推定しています。これはPGEが主張するよりもはるかに長い時間です(https://bit.ly/3uoPO7s)。 英語の要約: https://bit.ly/2GTebWO.
  3. ドイツの専門家による調査により、ツィッタウのトーマス・ツェンカー市長、ダニエル・ガーバー、ザクセン議会の議員、およびザクセンの他の市民も、XNUMX月に欧州委員会に苦情を申し立てるようになりました(https://bit.ly/2NLLQVY)。 XNUMX月には、この事件はサクソン議会によっても処理されました。サクソン議会のメンバーは、EU司法裁判所に提起された場合、チェコの訴訟に同意するようドイツ政府に求めました(https://bit.ly/3slypLp).  
  4. これまで、欧州委員会を行動に移すために多くの努力がなされてきました。欧州議会議員による介入(https://bit.ly/2G6FH2H)、ドイツの都市ツィッタウの市長による行動の呼びかけ([https://bit.ly/3selwTe)、チェコ人と影響を受けた市民による請願(https://bit.ly/2ZCnErN)、鉱山がチェコ側に及ぼしている悪影響を強調する研究(https://bit.ly/2NSEgbR)、チェコの都市リベレツによる正式な苦情(https://bit.ly/2NLM27E)および欧州緑の党による決議(https://bit.ly/3qDisQ9)。 ポーランド、ドイツ、チェコの代表者で構成されるオドラ川の汚染からの保護のための国際委員会(ICPO)も、Turów事件に関与し、鉱山を「超地域的に重大な問題」として分類し、調整が必要です。 XNUMXカ国間の行動(https://bit.ly/3btUd0n).

石炭を超えたヨーロッパ は、炭鉱と発電所の閉鎖を促進し、新しい石炭プロジェクトの建設を防ぎ、クリーンで再生可能なエネルギーとエネルギー効率への移行を早めるために活動している市民社会グループの同盟です。 私たちのグループは、2030年までにヨーロッパの石炭を無料にするためのこの独立したキャンペーンに時間、エネルギー、リソースを費やしています。 www.beyond-coal.eu 

コロナウイルス

委員会は、コロナウイルスの発生の影響を受けた小規模な有限責任会社の自営業者およびパートナーを支援するための1.2億ユーロのチェコのスキームを承認します

EUのレポーター特派

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欧州委員会は、コロナウイルスの発生の影響を受けた小規模な有限責任会社の自営業者およびパートナーを支援するために、1.2億ユーロのチェコのスキーム(「報酬ボーナス」)を承認しました。 スキームは国の援助の下で承認されました 一時的なフレームワーク。 この制度の下では、公的支援は直接助成金の形をとります。 このスキームの目的は、コロナウイルスの発生が適格な中小企業の流動性に及ぼす悪影響を、完全にまたは部分的に事業活動の実施が妨げられている、または妨げられることから軽減することです。

このスキームは、小規模な有限責任会社の1万人以上の自営業者およびパートナーをサポートすることが期待されています。 委員会は、チェコのスキームが一時的枠組みに定められた条件に沿っていることを発見しました。 特に、(i)支援は、農産物の一次生産で活動する企業あたり225,000ユーロ、水産養殖部門で活動する企業あたり270,000ユーロ、その他すべての部門で活動する企業あたり1.8万ユーロを超えない。 (ii)援助は31年2021月107日までに付与される。委員会は、第3条(XNUMX)(b)に沿って、加盟国の経済における深刻な混乱を是正するための措置が必要であり、適切かつ比例的であると結論付けた。 TFEU​​と一時的枠組みに定められた条件。

これに基づいて、委員会はEUの国家援助規則に基づく措置を承認しました。 コロナウイルスのパンデミックの経済的影響に対処するために委員会がとった一時的フレームワークおよびその他の行動に関する詳細情報が見つかります ここ。 非機密版の決定は、事件番号SA.61358の下で利用可能になります。 国家補助簿 委員会の コンペ いずれかの機密性問題が解決された時点で

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チェコ共和国

委員会はチェコの果樹園と灌漑への投資援助を承認します。 大規模な農業会社に有利なチェコの措置に関する詳細な調査を開始

EUのレポーター特派

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欧州委員会は、果樹園と灌漑の再構築のためのXNUMXつのチェコの投資援助支援スキームを承認し、過去に農業部門で活動している特定の大企業に付与された投資援助がEUの規則に沿っているかどうかを評価するための詳細な調査を開始しました農業部門における国の援助について。 並行して、委員会は、作物および家畜保険を支援するための特定の大企業への過去および計画された援助が農業部門における国の援助に関するEUの規則に沿っているかどうかを評価するための詳細な調査を開始しました。

果樹園と灌漑の再構築のための大企業への投資援助

チェコは、果樹園の再構築と灌漑への投資の規模に関係なく、農業部門で活動する事業を支援するために52.4つの援助スキームを実施する計画を委員会に通知しました。 スキームの推定予算は、それぞれ21万ユーロとXNUMX万ユーロでした。

委員会は、チェコ当局が2014つの通知されたスキームの下で将来付与する予定の援助は、すべてのタイプの受益者に関してXNUMX年農業国家援助ガイドラインに定められた条件に沿っていることを発見しました。 これに基づいて、欧州委員会はEU国家援助規則に基づく措置を承認しました。

過去に関して、委員会は提案された措置の評価中に、過去数年間に、これらのスキームの受益者の一部がチェコの認可当局によって中小企業(SME)として誤って認定されていたことを発見しました。彼らは実際には大規模な事業でしたが。 委員会は、これらの大規模な事業は、農業ブロック免除規則の下でブロック免除され、中小企業のみがアクセスできる既存のチェコのスキームに基づいて援助を受けていたことを発見しました。

欧州委員会の2014年農業国家援助ガイドラインにより、加盟国は、特定の条件を条件として、あらゆる規模の企業に有利な投資援助を与えることができます。 大企業に投資援助が与えられる場合、その潜在的な歪曲効果のために、起こり得る競争の歪曲を最小限に抑えるために、特定の追加条件が満たされる必要があります。 特に、大企業への投資援助は次の条件を満たしている必要があります。(i)真のインセンティブ効果がある。つまり、受益者は公的支援がない場合は投資を実行しない(つまり、援助がない状況を説明する「反事実的シナリオ」)。 (ii)特定の情報に基づいて必要最小限に抑える。

この段階で、委員会は、特に過去に大規模な事業に与えられた援助が比例していることを保証するための反事実的シナリオの提出がないため、チェコが大企業にすでに与えた援助がこれらの条件に準拠していることを疑っています。 。

委員会は、当初の懸念が確認されているかどうかを判断するために、さらに調査を行います。 綿密な調査の開始は、すべての利害関係者に措置についてコメントする機会を提供します。 調査の結果を事前に判断するものではありません。

大企業の作物および家畜保険料を支援するための援助

チェコは委員会に、大企業に作物と家畜の保険料に対して25.8万ユーロの公的支援を与える計画を通知しました。

委員会の評価は、そのような支援は、実際には大企業であったにもかかわらず、チェコの付与当局によって中小企業として誤って認定された受益者に過去にすでに付与されていたことを明らかにした。

この段階で、委員会は、過去の作物および家畜保険料に対するチェコの援助が、大企業向けの2014年農業国家援助ガイドラインによって予測された要件に準拠していることを疑っています。 この点で、中小企業として誤って認定された受益者による反事実的シナリオの提出がない場合、チェコ当局が大規模事業に付与された援助がインセンティブ効果をもたらすことを保証できる可能性は低い。

チェコから通知された制度では、受益者は保険料の支払い段階でのみ援助を申請する必要があり、保険契約に署名する前ではありません。 したがって、委員会はこの段階で、この措置が真のインセンティブ効果をもたらすこと、言い換えれば、受益者が公的支援なしに保険契約を締結しないことを疑っています。 また、大企業の作物および家畜保険料を支援するための過去および計画された援助の場合、委員会は、当初の懸念が確認されているかどうかを判断するためにさらに調査します。 綿密な調査の開始は、すべての利害関係者に措置についてコメントする機会を提供します。 調査の結果を事前に判断するものではありません。

背景

農民の資金調達の可能性がしばしば低下することを考慮して、農林業部門および農村地域における国家援助に関する委員会の2014年ガイドラインは、加盟国が事業に対する投資および保険料を支援することを認めています。 ただし、対策は、特に次のようないくつかの条件を満たす必要があります。

  • 「インセンティブ効果」の原則:援助申請書は、援助活動の開始前に提出する必要があります。
  • 大企業が「反事実的シナリオ」を通じて「インセンティブ効果」を証明するための要件:援助が与えられなかった状況で何が起こったのかを示す証拠書類を提出する必要があります。
  • 援助は比例して尊重されなければなりません、そして;
  • 適格な活動、適格な費用、および援助の強度に関連する特定の条件。

中小企業(SME)は、 委員会規則(EU)702/2014の付録I。 同じ規制は、中小企業の発展は市場の失敗によって制限される可能性があると説明しています。 中小企業は通常、特定の金融市場のリスク回避的な性質と提供できる担保が限られていることを考えると、資本やローンを取得するのが困難です。 彼らの限られたリソースはまた、特に新しいテクノロジーと潜在的な市場に関して、情報へのアクセスを制限する可能性があります。 連邦裁判所が一貫して確認しているように、SMEの定義は厳密に解釈されなければなりません。

決定の非機密バージョンは、ケース番号SA.50787、SA.50837、およびSAで利用可能になります。 SA.51501の 国家補助簿 委員会の コンペ 機密性の問題が解決されたら、Webサイトにアクセスします。 インターネット上および官報での国家援助決定の新しい刊行物は、 国家援助週刊電子ニュース.

 

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チェコ共和国

EUの結束政策:チェコの鉄道輸送を近代化するための160億XNUMX万ユーロ

EUのレポーター特派

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入り口 2021年EU鉄道年、欧州委員会は本日、から160億XNUMX万ユーロを超える投資を承認しました。 結束基金 チェコのスドムニェジス・ウ・タボラとヴォティツェの間の単線を、長さ17kmの新しい複線鉄道に置き換える。 これにより、長距離の高速列車や、より多くの貨物列車や地方列車の通過が可能になります。 結束と改革のコミッショナーであるエリサ・フェレイラは次のように述べています。「このプロジェクトはチェコの鉄道輸送を近代化し、他のより汚染された危険な輸送モードと比較して、鉄道ネットワークをより競争力のある魅力的なものにします。 これは、チェコだけでなく中央ヨーロッパの他の地域の人々や企業にも大きな利益をもたらすでしょう。」

このプロジェクトは、鉄道輸送の能力と競争力の向上に貢献します。 これにより、道路輸送から鉄道輸送への移行が促進され、騒音や大気汚染が減少するという形で環境上のメリットがもたらされると同時に、ボヘミア南部および中央部の社会経済的発展に貢献するはずです。 プラハ-チェスケーブジェヨヴィツェ鉄道回廊の新しい路線は、チェスケーブジェヨヴィツェとプラハの都市、およびタボールの町へのアクセスを容易にし、人々がこれらの都市中心部での仕事の需要を満たすのを容易にします。 このプロジェクトは、チェコを経由してドイツとオーストリアを結ぶヨーロッパ横断鉄道の一部であり、2023年の第XNUMX四半期に運用を開始する予定です。

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