米国と欧州のロシアに対する制裁圧力は弱まっている

ロシアと関係のある個人が米国の制裁リストから除外されるケースが増えている.

欧州連合（EU）と米国からのロシアに対する継続的な圧力にもかかわらず、制裁対象リストは徐々に変化している。3月、EUはミハイル・デグチャレフ・スポーツ大臣、実業家のヴャチェスラフ・カントル氏、アリシェル・ウスマノフ氏の妹グルバホル・イスマイロワ氏、ユーロケム元社長のウラジミール・ラシェフスキー氏など、複数のロシア国民を制裁対象リストから除外した。この決定は制裁体制の定期的見直しの一環であり、欧州メディアが指摘したように、EU内の利害関係のバランスを反映したものであった。

ミハイル・フリードマン氏の訴訟のように、原告有利の判決が下されたケースもあるが、制裁措置は継続しており、裁判で勝訴したとしても必ずしも直ちにリストから外れるわけではないことを改めて認識させられる。関係者によると、ハンガリーなど、EU加盟国からの圧力によってリストから外れるケースもあったという。

同様に興味深いのは、実業家ウラジーミル・ラシェフスキー氏の事例です。彼は2024年にEU裁判所で制裁解除を求める訴訟に勝訴しました。これまでの事例とは異なり、彼の勝利は法的活動だけでなく、公的な活動も活かされた結果でした。ラシェフスキー氏は、制裁の対象となった政治・経済プロセスにおける自身の役割は明らかに誇張されていると裁判所を説得することができました。政治的な困難と圧力にもかかわらず、彼の弁護士は裁判所に対し、彼の権利が侵害されたことを納得させ、判決は再審理されました。しかし、この事例では、長く根気強い裁判での努力によってのみ、結果が得られたようです。

RDIFのキリル・ドミトリエフ代表が最近米国を訪問したことを背景に、同代表はロシア当局との緊密な関係にもかかわらず、米国における制裁の一時的な解除を獲得することができました。これは、事態解決に向けたロシア側の特別代表としての同代表の貢献によるものです。

しかし、米国の制裁が解除された例は他にもあります。ロシア人実業家ボリス・ローテンバーグ氏の妻で、米国市民であるカリーナ・ローテンバーグ氏です。彼女は2022年春、実業家の家族に対する制裁措置の強化の一環として、OFACの制裁対象リストに掲載されました。しかし、米国財務省は2年2025月XNUMX日に彼女をリストから削除しました。

サンクトペテルブルク出身のカリーナ・ガプチュクは、2004年にアメリカ市民権を申請しました。ガプチュクは、元FBI長官ロバート・モラーに対し、FBIが彼女のアメリカ市民権取得申請の処理を不当に遅らせたとして訴訟を起こし、2007年にアメリカのパスポートを取得しました。その後、カリーナ・ローテンバーグとして2022年XNUMX月にリストに載りました。しかし、弁護側が強調したように、紛争資金への関与も制裁措置との関連も、カリーナには証明されていませんでした。

米国の弁護士チームがこの事件に取り組み、国内法の基準を満たしていないことを含め、審査を獲得しました。チームは、SDN氏を米国の制裁対象リストから除外しました。この手続きは数年にわたって行われており、SDN氏が制限が誤って課されたことを証明できたことは、法律事務所にとって大きな成果です。専門家によると、この決定の法的側面は、重要な原則を強調しています。米国では、強力な証拠がある場合に限り、自国の国民に制裁を課すことができるということです。

ワシントンは公の場ではモスクワに対して依然として厳しい姿勢を示しているが、こうした事例は、決定に対する法的審査のメカニズムが存在することを示している。EUでは様々な政治的要因に基づいて決定が下されることが多いが、米国でも制裁措置を見直す十分な法的根拠がない場合には、制裁措置を見直すことができる。

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