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欧州議会と理事会の交渉担当者が将来のEU予算について妥協合意に達する

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12週間の激しい交渉と2021の三者対話の後、2027年から2021年のEU予算は、結論に一歩近づきました。 この契約は、次の多年次財務フレームワーク(MFF 2027-XNUMX)、回復基金、および新しい独自のリソースを対象としています。 妥協案は両機関によって正式に承認される必要がありますが、議会での合意は今や確実であるかもしれませんが、理事会でスムーズな通過があるかどうかは定かではありません。

妥協案では、議会は16月の首脳会談で国家元首または政府首脳が合意したパッケージに加えて15億ユーロを獲得しました。 19億ユーロは、COVID-1のパンデミックから市民を保護し、次世代に機会を提供し、ヨーロッパの価値を維持するための旗艦プログラムを強化します。 XNUMX億ユーロは、将来のニーズや危機に対処するための柔軟性を高めます。

政府首脳の夏の交渉は厳しい1日半を要しました、新しいお金は議会が確保したいと思ったほどではありませんでした、しかし新しい資金調達期間の始まりがすぐに近づいています(2021年XNUMX月XNUMX日)進歩することが急務でした。 

計画は、この増加の大部分を新しい「独自のリソース」、つまり、国家予算ではなく欧州連合の収入から得られるリソースを通じて賄うことです。 

新しい独自のリソース

EP交渉担当者は、今後XNUMX年間に新しい独自のリソースを導入するためのロードマップを考案しました。 ロードマップは、法的拘束力のあるテキストである「機関間協定」に組み込まれています。 

2021年現在のプラスチックベースの貢献に加えて、ロードマップには、ETS(排出量取引システム)ベースの独自のリソース(2023年から、おそらく炭素境界調整メカニズムにリンクされている)、デジタル課税(2024年から)、およびFTTベースの独自のリソース、および企業セクターまたは新しい共通の法人税ベース(2026年から)にリンクされた財政的貢献。

オルバーンの脅威

ハンガリーのヴィクトル・オルバーン首相は、資金の受領に「法の支配の条件」を付けることについて先週合意に達したため、予算に関する合意を拒否すると脅迫する欧州委員会委員長に手紙を書いた。

先週成立した法の支配に関する妥協協定は、EU資金が直接悪用された場合に条件が適用されるだけでなく、民主主義、平等、および人権の尊重を尊重する加盟国などの体系的な問題にも適用されることを保証します。少数派。 司法の独立を脅かすなど、範囲を明確にし、例を挙げた特定の記事があります。 

このメカニズムは、違反があった場合だけでなく、EUの資金がEUの価値観と矛盾する行動に資金を提供する可能性があるという深刻なリスクがある場合にもトリガーされる可能性があります。 

MEPはまた、ウェブプラットフォームを介して委員会に苦情を申し立てることができ、政府の失敗のために苦しむべきではないとMEPが主張した最終的な受益者を擁護することに熱心でした。 

ハンガリーはEUの資金提供の最大の受益者のXNUMXつであるため、全体的な予算の合意を妨げたくないと考えられています。 

EUフラッグシッププログラム

議会の最優先事項は、欧州理事会の2020年XNUMX月の合意に続いて資金不足のリスクがあり、EUのコミットメントと優先事項、特にグリーンディールとデジタルアジェンダを危険にさらす旗艦プログラムの増加を確保することでした。

追加の資金は、主に競争罰金(企業がEUの規則に準拠していない場合に支払う必要がある)に対応する金額から引き出されます。これは、欧州連合によって生み出されたお金をEUの予算。

この妥協のおかげで、欧州議会はEU4Healthの範囲を実質的にXNUMX倍にし、エラスムス+の追加のXNUMX年間の資金調達に相当するものを確保し、研究資金を増やし続けることを保証しました。

次世代EU資金がどのように使われているかを確認する:予算の精査を強化する

次世代EU基金の支出に関して、議会はXNUMXつの機関が基金の実施を評価するために定期的に会合することを確保しました。 支出は透明性のある方法で使われ、議会は評議会とともに、以前に合意された計画からの逸脱をチェックします。

回復手段(次世代EU)は、欧州議会の役割を規定していないEU条約の条項(第122条TFEU)に基づいています。 EP交渉担当者はまた、新しい文書に関連する法的行為について議会と評議会の間に「建設的な対話」を設定する新しい手順を取得しました。

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