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中国の債務トラップ外交 - 今や欧州を脅かすか？

公開済み

6年前

２０２２年７月１１日

中国および16中央および東ヨーロッパ（CEE）国（いわゆる16 + 1グループ）は、ご相談ブルガリアの首都ソフィアで、さらなる協力の道を議論する。サミットで合意された内容に応じて、会議は欧州連合全体に深い影響を与える可能性があります。 11 CEE加盟国の16はEU加盟国であり、他の5つの加盟国は最終的にブロックに参加することを望んでいる西バルカン諸国です。

16 + 1フォーラムは、2016 EUの散水など、欧州の機関内で中国の利益を促進するために過去に使用されてきましたステートメント南シナ海の中国の忍び寄る軍事化について。 EUの部門移行などの問題が既に全面的に公開されているため、ソフィア会議ではさらに不和が生じる可能性があります。

中国はすでに16 + 1諸国、特に財政が不安定なままのバルカン地域にいくつかの深刻な現金を投入しました。北京は、投資セルビアで唯一の鉄鋼プラントの購入など、苦戦している業界での雇用の削減に貢献しました。にもかかわらずプローブ欧州委員会によると、中国はセルビアの首都ベオグラードとハンガリーの首都ブダペストを結ぶ高速鉄道を建設する予定です。バルカン半島のEU加盟交渉が引きずるので、北京の資金調達は特に魅力的であるかもしれない。

また、サミットは、CEE諸国への中国の投資に関するいくつかの新しい壮大な計画の発表を特徴とする可能性があります。世界中の、時には他の国際的な貸し手によって拒否されたプロジェクトのために。多くの国は必死に資金を必要としているが、問題は、中国の膨大な債務を引き受けることにより、政府が重要な資源と経済的主権を危険にさらすときである。契約では、借り手が中国企業と契約することがしばしば必要であり、結果として生じるインフラストラクチャプロジェクトは、期限と予算を超過する傾向があります。

では、なぜヨーロッパ諸国は北京を求愛しているのでしょうか？判明したように、中国のインフラ投資は、特定の四半期においてはかなりエキゾチックな資金源と見なされています。欧州では、中国が通常活動している途上国よりも資本が利用しやすいだけでなく、欧州の資金源は非常に競争力のある条件を提供します。これが意味することは、EU加盟国は北京との連携経験が限られており、中王国の「債務トラップ外交」から生じる可能性のあるリスクを認識していないということです。

CEE諸国が習近平に好意を寄せようとしている中、北京が戦略的プロジェクトの開発を許可されているほとんどの国で、中国の投資が長期的に悪いラップを獲得していることを覚えておく価値があります。

ただスリランカに目を向けてください。国が港湾プロジェクトの債務を返済できないと言ったとき、中国は求め融資したインフラストラクチャの制御。いくつかの極端な状況では、中国の債務コレクターはインフラストラクチャ以上のものを求めます：2011では、タジキスタンは実際に降伏した借金の一部を許したことと引き換えに、中国の領土の一部。

アジアの国々、アフリカ、中東、ヨーロッパにまたがる鉄道、輸送レーン、エネルギーパイプラインのネットワークに資金を供給する中国の抜本的な計画であるベルトアンドロードイニシアチブ（BRI）の結果、ますます多くの国が中国に足止めされる可能性があります。

A 最近の報告米国のシンクタンクであるグローバル開発センターにより、ジブチ、パキスタン、キルギスタン、タジキスタン、ラオス、モルディブ、モンゴル、モンテネグロは、BRI取引の結果、「特に債務不履行のリスクにさらされている」ことが判明しました。中国からの「簡単な現金」を受け入れようとする誘惑は、これらの国々に耐え難い財政的負担を負わせ、最終的には経済的および政治的影響を中国に引き渡す危険にさらします。

報告書が取り上げた8カ国の中で、ジブチは特に中国の投資に依存するようになりました。ジブチは1999以来、民主的なチェックとバランスにとらわれず、自由に積み上げられた独裁的な有力者Ismail Omar Guellehによって支配されてきました。２０２２年の１７４億４０００万ドル北京への負債の、これは国全体の年間経済生産高にほぼ等しい。中国には「才能」新しいショッピングモール、空港、エチオピア行きの電車、立地唯一の海外軍事基地であり、10,000の兵士を収容できる巨大な要塞があります。今年の初めにジブチは法的行ドバイに本拠を置くオーナーのDP Worldからドラレコンテナターミナルを強制的に国有化することでUAEと協力し、投機キーポートが中国に引き渡されること。

ジブチのような発展途上国は、中国の現金が提供できるインフラの改善がどれほどひどく必要かという理由で、この借金のeasilyに簡単に陥りましたが、リスクは明らかに新興経済国に限定されません。その結果、中国の危険な小切手外交に対する懸念は現在ブリュッセルにまで及んでおり、欧州連合が欧州の自然資産および戦略的資産をさらすことなく中国の投資の経済的利益を享受できるかどうかについてリーダーが議論しています。

確かに、エネルギー、輸送、電気通信、ハイテク製造業などのデリケートな分野への中国の投資であり、債務が悪化した場合に深刻な安全保障問題が発生する可能性のある分野です。国営の中国企業は、英国のHinkley Point原子力発電所開発への資金援助を行っており、ポルトガルで大きな動きを見せ、エネルギー会社EDPと送電網事業者RENの株式を買い取っています。

ヨーロッパは、この中国の資金の流入を削減する、または少なくとも規制する必要性に目覚めつつあります。昨年、欧州委員会委員長のジャンクロードジャンカーは、外国投資取引を精査するための新しいスクリーニングフレームワークを作成する計画を発表しました。ユンカー氏によると、こうした取引が透明であり、慎重な検討と議論の対象になるようにすることは欧州の責任です。ジャンカーズ審査提案フランス、イタリア、ドイツに強く支持されており、加盟国は注目を集める外国投資について安全保障上の懸念を提起することができますが、中国がヨーロッパで危険な足場を獲得するのを防ぐのに十分かどうかは不明です。

ヨーロッパは資本の自由な移動を長年評価してきましたが、多くの加盟国は中国の投資が約束する雇用と成長を制限することを嫌がりますが、一つのことは明らかです。ヨーロッパは中国の山々によって主権が侵食されないように行動する必要があります。

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