無敵の腐敗：EUの#Illegalアルコールの次のステージングポストになる#Ukraineのリスク

ウクライナでの汚職は、経済成長の2％以上を抑止する»と、IMFのウクライナへの常任代表であるJost Ljungmanは述べた。 「これは正義の問題ではなく、重要な経済問題でもある」と語った。 2017年に、EUはウクライナに174億2018万ユーロを超える無償援助を提供しました（208年には、EU支援の予測額は約XNUMX億XNUMX万ユーロです）。

2017で実施されたプロジェクトの数で第1位にランクされている連合は、ウクライナで最大の金融ドナーの1つであり続けています。 2018-2020のためのウクライナへの支援に関する戦略文書の枠組みの中で欧州委員会によって承認された主な指示の一つ【1] 経済発展、ビジネス環境の改善、汚職との闘いです。

EUは、法の支配を確保する分野を含め、制度を強化し、優れたガバナンスを実現するためのあらゆる手段を提供しています。 それにもかかわらず、Transparency Internationalによると、2017におけるウクライナの汚職レベルはヨーロッパで最も高く、その国はその地位を悪化させ、腐敗認識指数の130番目のポジションのみを占めた。【2].

ウクライナがヨーロッパでのタバコ密輸の主な原因であることはよく知られていますが、近年、ヨーロッパ市場で密輸アルコールがより頻繁に使用されるようになりました。 ウクライナは、EUにおける違法アルコールの「通過点」として公式に認識されているため、リトアニアの歴史を繰り返す危険性があります。 リトアニアの影の経済のシェアは30％を超えており、EUで最大であり、消費財の入手可能性はEUで最も低いもののXNUMXつです。 リトアニアのアルコール飲料は、人口の収入と比較して、欧州連合全体で最も高価です【1].

ウクライナのアルコール市場の状況もまったく同じです。 エストニア、ラトビア、リトアニア、ポーランド、モルドバ、ベラルーシなど、いわゆる「ヨーロッパのウォッカベルト」の国のほとんどは、このためアルコール摂取量と死亡率が高く、ほとんどがウクライナの隣国です。 ウクライナからこれらの国への低品質のアルコールの流入は、病気の増加と代替アルコール中毒を引き起こす可能性があることが予測できます。

アルコール消費、そしてそれに伴うアルコール関連疾患の負担は、ヨーロッパでは世界のどこよりも高くなっています。 低品質のアルコールは、原則として、元のものより常に数倍安いです。規格や技術に準拠せずに製造され、通常は技術的な低品質のアルコールを使用しているためです。 約10千人が代理人による中毒で毎年死亡しています 【1].

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今日、ウクライナでは、アルコールの生産が完全に規制されておらず、規制されていません。 さらに、ウクライナはその生産に関する国家独占がまだ存在している唯一の国です。 つまり、アルコール業界は完全に管理されており、州機関の責任の領域にあります。 同時に、消費税の劇的な増加-ほとんどEU諸国のレベルまで-に応じて、したがって価格において、代理アルコール生産の増加につながっています。 国際通貨基金によると、ウクライナでの違法アルコールの生産は市場全体の約60％ですが、他の国ではこの数字は平均で25％にしか達しません【2].

ウクライナの腐敗防止人権団体の調査によると、州の蒸留所の少なくとも半分が違法な精神を生み出しており、10工場のうち30は偽造品の製造に従事しています。 ローマンボチカラ腐敗防止組織の責任者でウクライナの人権活動家は、州当局は実際にはアルコールの違法生産を抑制するためのいかなる措置も講じていないと報告している。 ほとんどの場合、法執行機関や職員はそのような企業を保護し、ひいきにしています。

国際企業PwCの監査によると、「闇市場」のため、ウクライナの予算は年間12億グリブナ（360億208万ユーロ）を超えていません。 基本的に、ヨーロッパの納税者は、汚職および国家当局の非効率性に関連するウクライナの損失を補償します。 EUは汚職との戦いに360億XNUMX万ユーロを割り当てていますが、ウクライナの違法アルコール市場は国の予算からXNUMX億XNUMX千万ユーロを奪っています。

これらの問題はすでにヨーロッパの国会議員によって活発に議論されており、ウクライナ政府との次回の作業会議の議題に置かれます。 おそらく、ウクライナの当局と法執行機関に政治力を活用して、アルコール生産と違法なウォッカ市場に関する既存の独占における腐敗防止改革を奨励し、ウクライナの経済発展に約360億XNUMX万ユーロの予算をもたらす時がきたのかもしれません。

【1] http://ec.europa.eu/transparency/regcomitology/index.cfm?do=Search.getPDF&ds_id=53928&version=1&AttLang=en&db_number=2&docType=DRAFT_MEASURE

【2] https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2017

【3] http://www.eurocare.org/library/updates/lithuania_the_heaviest_drinking_country_in_the_world

【4] http://www.euro.who.int/en/health-topics/disease-prevention/alcohol-use/publications/2012/european-action-plan-to-reduce-the-harmful-use-of-alcohol-20122021

【5] https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2017/02/weodata/index.aspx

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