経済

EUで必要な移民への人道的アプローチ「移民を保護し、彼らの権利を保護する」

公開済み

9年前

2014 年 11 月 22 日

赤十字EU事務所が主催し、20月XNUMX日にブリュッセルで欧州経済社会委員会が主催した会議「欧州連合移行アジェンダ内での人道的アプローチの促進」では、欧州連合（EU）機関のハイレベルスピーカーが国連、EU赤十字社、およびその他の市民社会組織は、新しいEUの政治的および制度的展望の中で移住への人道的アプローチを促進する方法について話し合いました。

パネリストは、移住プロセス全体にわたる移民の特定の脆弱性と、人道的およびソーシャルワーカーが支援を提供する際に直面する課題を強調しました。議論は、EUが現在直面しているXNUMXつの差し迫った課題に焦点を当てました。まず、すべての移民、特に文書化されていない移民の尊厳を確保し、欧州連合で保護を求めるための安全で合法的な手段への権利とアクセスを支持します。フランセスコ・ロッカ、国際赤十字赤新月社連盟副会長

国際赤十字赤新月社連盟の副会長とイタリア赤十字フランセスコ・ロッカ会長は、移住現象の永続的な性質と、永続的な人権に基づく解決策を見つける必要性を強調することで、議論を開始しました。「現在の課題は、緊急事態から移住への構造化されたアプローチに移行することです」と彼は言いました。「将来のEU移住の議題は、経済的利益よりも人道的義務によって導かれるべきです。すべての移民の脆弱性を減らすことに焦点を当てるべきです。」

欧州委員会の内務局の移民統合ユニットのローラ・コラード

欧州委員会の内務局の移民統合部門のローラ・コラードは、第三国定住と人道的ビザを、さらに調査すべき法的手段として強調しました。「第三国定住は現在、そしておそらく少なくとも中期的には、国際的な保護を必要とする人々のための主要な法的手段であり続けるだろう。加盟国はより多くの難民を第三国定住するためにより多くのことをすべきである」と彼女は述べた。少なくとも最初のステップとして、亡命ビザと人道的ビザの問題に関してEUレベルでより調整されたアプローチを取り、EU域外で申請できるようにするが、この方向に進むための政治的意思が必要である」

UNHCRのフィリッパ・キャンドラー氏は、「2013年にEUに第三国定住したのは約5000人に過ぎなかった。第三国定住能力を高めるよう政府に要請する。追加された場所はすべて命を救う」と付け加え、民間のスポンサー制度も検討すべきだと強調した。そして、国際的な保護にアクセスするための法的手段を増やすことは、人身売買や密輸に取り組む方法です。

「私たちは、すべての政策の中心に人間を置く共通のビジョンが必要です。それは勇気、連帯、野心を必要とする政治的努力です」と彼女は認めました。

Kashetu Kyenge、欧州議会議員

英国赤十字社の最高経営責任者、マイケル・アダムソン

英国赤十字社の最高経営責任者であるマイケル・アダムソン氏は、難民が亡命を許可された後、ほとんどまたはまったく支援を受けずに難民を困窮させる現在のシステムの欠点を指摘しました。アダムソンはさらに、保護と支援を受ける資格のある基本的な社会単位として家族について議論し、ヨーロッパ全体での家族再統合に対する厄介で官僚的な障壁を取り除くよう求めた。さらに、彼はシリアから逃げる最も脆弱な人々を支援する特定の必要性を強調した。緊急第三国定住と人道的入国プログラムを通じて、EUの庇護手続きに効果的にアクセスできるようにすることが重要です。

次に、講演者は、不規則な状況にある移民の特定の脆弱性を強調しました。これらの脆弱性は、そのステータスのために、健康、教育、法律顧問、住宅などの基本的なサービスにアクセスできないことがよくあります。スペイン赤十字社のホセ・ハビエル・サンチェス・エスピノサ氏はさらに、非難され拘留されることへの恐れが移民の権利行使を妨げていると証言し、不規則な状況で移民に手を差し伸べる際の課題を強調し続けた。「私たちが移民に到達できる唯一の方法は、私たちが提供するサービスを通じてです」。彼は、拘禁は一時的かつ最後の手段としてのみ使用されるべきであると述べ、拘禁の代替案を求めた。

文書化されていない移民に関する国際協力プラットフォーム（PICUM）のディレクター、ミケーレ・ルヴォイ

文書化されていない移民に関する国際協力プラットフォーム（PICUM）のディレクターであるMichele LeVoyは、文書化されていない移民の権利を促進することはもはや選択肢ではなく義務であると強調し続けました。しかし、医療や教育などのサービスへのアクセスのレベルに関しては、加盟国間で大きな違いがあります。彼女は、入国管理局と公共サービスを確実に分離するために、ファイアウォールの原則を開梱して適用する必要があることを強調しました。「文書化されていない人物のデータが送信されないようにする必要があります」。

ジャン・ランバート、欧州議会議員

欧州議会議員のジャン・ランバートは、2002年以降、援助の犯罪化が進んでおり、違法性のトピックを導入した促進指令が採択されたとコメントしています。社会と結束への影響を損なうべきではありません。「私たちは人々に伝えています。人道的衝動を行使できないか、犯罪になります。雇用主、医療スタッフ、家主は入国管理官になります。これが社会に何をしているのかを調べる必要があります。」彼女は、EUの意思決定者と会議参加者の両方に、そもそも人々がどのようにして不規則な地位に入るのかを考えるように促しました。

午前中、講演者は、これらの課題に対処するための具体的な活動、プログラム、戦略、および行われた政策提言を指摘しました。しかし、議論はまた、現在の環境でこれらを実施するために、国レベルとEUレベルの両方でまだ行う必要のある多くの努力を強調しました。主要な障害は、社会サービスの削減を引き起こした財政状況、移民に関するしばしば否定的な物語、そして移民に関する共通のEUビジョンの欠如にあります。会議の目的は、移民政策への人道的アプローチを促進することが私たちの共通のビジョンであるべきであることを強調することでした。

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