経済

一般教書演説2013

公開済み

11年前

2013 年 9 月 11 日

管理人

欧州委員会委員長のホセマヌエルバローゾ：

大統領、

理事会議長国、

名誉会員、

ご列席の皆様、

8か月後には、ヨーロッパ中の有権者が、過去5年間に一緒に達成したことを判断します。

この5年間で、ヨーロッパはかつてないほど市民の生活に存在してきました。ヨーロッパは、私たちの大陸中のコーヒーハウスや人気のトークショーで議論されてきました。

今日は、私たちが一緒にしたことを見てみたいと思います。私たちがまだしていないことで。そして、来年の選挙に先立って、真にヨーロッパの政治的議論の主なアイデアであると私が信じていることを提示したいと思います。

名誉会員、

私たちが話しているように、ちょうど5年前、米国政府はファニーメイとフレディマックを買収し、AIGを救済し、リーマンブラザーズは破産保護を申請しました。

これらの出来事は世界的な金融危機を引き起こしました。それは前例のない経済危機へと発展しました。そしてそれは私たちの市民の多くに劇的な結果をもたらす社会的危機になりました。これらの出来事は、依然として私たちの政府を苦しめている債務問題を悪化させています。彼らは、特に若者の間で、失業の驚くべき増加をもたらしました。そして、彼らはまだ私たちの家計と私たちの会社を抑制しています。

しかし、ヨーロッパは反撃しました。この5年間で、私たちは断固とした対応をしました。私たちは一緒に危機に見舞われました。私たちは一緒に戦わなければならないことに気づきました。そして、私たちはそれを行っています。

危機の中でヨーロッパを統一するために私たちが一緒にしたことを振り返って考えると、5年前にはこれがすべて可能だとは考えられなかったと言っても過言ではありません。

私たちは、人々の貯蓄が安全になるように、金融セクターを根本的に改革しています。

私たちは、政府が協力する方法、政府が健全な財政に戻り、経済を近代化する方法を改善しました。

私たちは700億ユーロ以上を動員して、危機に見舞われた国々を危機から立ち直らせました。これは、国々間の安定化においてこれまでで最大の努力です。

昨年、多くの大手銀行のチーフエコノミストと会ったことを今でも鮮明に覚えています。彼らのほとんどはギリシャがユーロを離れることを期待していた。彼らは皆、ユーロ圏の崩壊を恐れていました。今、私たちはそれらの恐れに明確な答えを与えることができます：誰もユーロを去ったり、ユーロを去ることを余儀なくされたりしていません。今年、欧州連合は27から28の加盟国に拡大しました。来年、ユーロ圏は17から18に成長します。

今重要なのは、この進歩をどうするかです。私たちはそれを話しますか、それとも話しますか？私たちは自分たちが始めたことを追求するためにそれから自信を引き出しますか、それとも私たちの努力の結果を軽視しますか？

名誉会員、

サンクトペテルブルクのG20から戻ってきたところです。私はあなたに言うことができます：今年、近年とは対照的に、私たちヨーロッパ人は危機に対処する方法について世界の他の地域から何の教訓も受けていませんでした。感謝と激励を受けました。

危機が終わったからではなく、終わっていないからです。私たちの連合の回復力は引き続きテストされます。しかし、私たちがしていることは、私たちが自己満足していなければ、私たちが危機を克服しているという自信を生み出します。

私たちは一緒に課題に取り組んでいます。

私たちは一緒にそれらに取り組む必要があります。

地政学的および地政学的な構造変化の世界では、欧州連合として、市民が目指すものを市民に提供できるのは、グローバリゼーションの時代に私たちの価値観、利益、繁栄が保護され促進されることだけだと私は信じています。。

ですから、今こそ、純粋に国家的な問題や教区の利益を超えて、ヨーロッパのために真の進歩を遂げる時です。国の構成員との議論に真にヨーロッパの視点をもたらすこと。

今こそ、ヨーロッパを気にするすべての人々が、政治的またはイデオロギー的な立場に関係なく、どこから来たとしても、ヨーロッパのために発言する時です。

私たち自身がそれをしなければ、他の人にもそれを期待することはできません。

名誉会員、

危機が始まって以来、私たちは長い道のりを歩んできました。

昨年の一般教書演説で、私は「すべての努力にもかかわらず、私たちの対応はまだ市民、市場、または国際的なパートナーを納得させていない」と述べました。

一年後、私たちの努力が納得し始めたという事実が私たちに教えてくれます。全体的なスプレッドは減少しています。最も脆弱な国々は、借りるのに支払う金額が少なくなっています。鉱工業生産は増加しています。市場の信頼が戻ってきています。株式市場は好調です。事業見通しは着実に改善しています。消費者の信頼は急激に高まっています。

危機に対して最も脆弱であり、現在、経済改革に最も力を入れている国々は、前向きな結果に注目し始めていることがわかります。

スペインでは、非常に重要な改革と競争力の強化の合図として、ユーロの導入以来、商品とサービスの輸出がGDPの33％を占めています。アイルランドは2012年の夏から資本市場から資金を引き出すことができ、2013年にはXNUMX年連続で経済が成長すると予想され、アイルランドの製造会社はスタッフを再雇用しています。

ポルトガルでは、構造的にマイナスであった対外経常収支は、現在、概ねバランスが取れていると予想されており、多くの四半期が赤字となった後、成長は回復しつつあります。ギリシャはわずか3年で、本当に目覚ましい財政調整を完了し、競争力を取り戻し、数十年ぶりに主要な黒字に近づいています。また、後にプログラムを開始したキプロスも予定通り実施しており、成長復帰の前提条件となっています。

欧州では、回復が見込まれています。

もちろん、私たちは警戒する必要があります。「XNUMXつのツバメは夏もXNUMXつの晴れた日も作りません」。分析を現実的にしましょう。過大評価しないようにしましょうが、行われたことを過小評価しないようにしましょう。良い四半期がXNUMXつでも、経済的な荒天から抜け出しているわけではありません。しかし、それは私たちが正しい軌道に乗っていることを証明しています。私たちが今見ている数字と進化に基づいて、私たちは自信を持っている十分な理由があります。

これは私たちの努力を続けるように私たちを駆り立てるはずです。私たちは、回復がまだ手が届かない人々、前向きな進展からまだ利益を得ていない人々にそれを負っています。私たちはそれを26万人の失業者に負っています。特に私たちに希望を与えようとしている若者たちに。希望と自信も経済方程式の一部です。

名誉会員、

私たちが今日いるのなら、それは私たちの政治と政策の両方を危機から得られた教訓に適応させる決意を示したからです。

そして、私が「私たち」と言うとき、私は本当に意味します：「私たち」：それは本当に共同の努力でした。

欧州議会であるあなたは、あらゆる段階で、これまでで最も印象的な立法作業の記録のXNUMXつを通じて決定的な役割を果たしてきました。私は個人的にこれがヨーロッパの市民によって十分に知られていないと信じています、そしてあなたはこれについてもっと信用と認識に値します。

それでは、成長と雇用のために、経済を改革し、制度的アーキテクチャを適応させるために、引き続き協力していきましょう。そうする場合にのみ、危機のこの段階も私たちの後ろに置きます。

この議会とこの委員会の任務において、私たちがまだ一緒に提供できることはたくさんあります。

私たちができること、そしてしなければならないことは、何よりもまず、具体的には銀行同盟を提供することです。昨年秋に発表された委員会の青写真に示されているように、これは経済通貨同盟を深める途上で最初で最も緊急の段階です。

単一監督メカニズムに関する立法プロセスはほぼ完了しています。次のステップは、ECBが監督の役割を果たす前に、銀行資産をECBが独立して評価することです。

私たちの注意は今、緊急に単一解決メカニズムに向けられなければなりません。委員会の提案はXNUMX月から審議中であり、今期も引き続き採択するために必要なことをしなければなりません。

これは、納税者が銀行破綻の代償を払う最前線にいないことを保証する方法です。これは、銀行をソブリンリスクから切り離すことを進展させる方法です。

これは、危機の最も憂慮すべき、容認できない結果のXNUMXつである、ヨーロッパの金融セクターとクレジット市場の断片化の増加、さらには暗黙の再国有化を是正する方法です。

そしてそれはまた、経済、特に中小企業への通常の貸付を回復するのを助ける方法でもあります。なぜなら、緩和的な金融政策にもかかわらず、ユーロ圏全体の経済に信用がまだ十分に流れていないからです。これは断固として取り組む必要があります。

結局のところ、これはXNUMXつのことについてです。それは、今日の最も差し迫った問題である失業を改善するために必要な成長です。現在の失業率は、経済的に持続不可能で、政治的に受け入れられず、社会的に受け入れられません。ですから、ここ委員会にいる私たち全員、そして今日ここにいるすべての委員を迎えることができてうれしいです。私たち全員が、あなたや加盟国と集中的に協力して、私たちと同じくらい多くの成長アジェンダを提供したいと思っています。可能かもしれませんが、私たちはすべての手段を動員していますが、もちろん正直に言うと、すべてがヨーロッパレベルであるとは限らず、一部は国レベルです。私は、若者の雇用と実体経済の資金調達に関する決定の実施に焦点を当てたいと思います。失業回復を避ける必要があります。

したがって、ヨーロッパは構造改革のペースを速める必要があります。私たちの国別勧告は、加盟国がこの点で何をしなければならないかを定めています。

EUレベルでは、国レベルでできることとヨーロッパレベルでできることがあるため、実体経済にとって最も重要なことに焦点を当てる必要があります。単一市場の可能性を最大限に活用することが最初になります。

私たちは商品の単一市場がうまく機能しており、その経済的利益を理解しています。同じ公式を他の分野にも拡張する必要があります。たとえば、モビリティ、通信、エネルギー、金融、eコマースなどです。ダイナミックな企業や人々を阻む障害を取り除く必要があります。私たちはヨーロッパの接続を完了する必要があります。

本日、電気通信の単一市場に向けた推進策を正式に採択することをお知らせします。市民は、ヨーロッパがローミングのコストを劇的に削減したことを知っています。私たちの提案は、消費者の保証を強化し、価格を下げ、企業に新しい機会を提供します。将来的には、貿易はますますデジタル化されることを私たちは知っています。商品の国内市場があるというのは逆説ではありませんが、デジタル市場に関しては、28の国内市場があります。この国内市場を終わらせなければ、デジタル経済によって開かれる未来のすべての機会をどのようにつかむことができるでしょうか。

同じ論理がより広範なデジタルアジェンダにも当てはまります。それは実際の問題を解決し、市民の日常生活を改善します。ヨーロッパの将来の産業基盤の強さは、人々と企業がどれだけうまく相互接続されているかにかかっています。また、デジタルアジェンダをデータ保護およびプライバシーの保護と適切に組み合わせることにより、ヨーロッパのモデルは市民の信頼を強化します。内部および外部の開発の両方に関して、データ保護に関する提案された法律を採用することは、欧州委員会にとって最も重要です。

単一市場は、競争力と雇用のための重要な手段です。単一市場法IおよびIIに基づく残りのすべての提案を採用し、今後数か月以内に欧州接続施設を実施することで、今後数年間の繁栄の基盤を築きます。

また、地球規模でのダイナミックな変革にも適応しているため、この革新的なダイナミズムをヨーロッパ規模で推進する必要があります。そのため、イノベーション、テクノロジー、科学の役割にもさらに投資する必要があります。私は科学、人間の心、そしてその問題を解決する創造的な社会の能力に大きな信頼を寄せています。世界は劇的に変化しています。そして私は、解決策の多くは、ヨーロッパ内外で、新しい科学研究から、新しい技術からもたらされると信じています。そして、私はヨーロッパがその努力を世界的にリードすることを望んでいます。これが、私たち（議会と委員会）がEU予算に関する議論でHorizon2020のそのような優先順位を付けた理由です。

そのため、EUの予算を使用して、スキル、教育、職業訓練、ダイナマイズ、人材のサポートに投資しています。そのため、エラスムスプラスを推進しました。

だからこそ、今秋後半には、21世紀にふさわしい産業政策をさらに提案していきます。強力な欧州経済には強力でダイナミックな産業基盤が不可欠であると考えているため、中小企業への支援を動員する理由。

そして、気候変動と戦っている間、私たちの20-20-20の目標は、私たちの経済をグリーン成長と資源効率への道に導き、コストを削減し、雇用を創出しました。

今年の終わりまでに、2030年までのエネルギーと気候の枠組みに関する具体的な提案を発表します。また、2015年までにパートナーとの包括的で法的拘束力のある世界的な気候協定を具体化することにより、国際的な議題を形成し続けます。。ヨーロッパだけでは、気候変動のためのすべての戦いを行うことはできません。率直に言って、他の人も乗船する必要があります。同時に、エネルギー価格が競争力や社会的結束に与える影響についても取り組んでいきます。

これらすべての成長の推進力は、私たちの「ヨーロッパ2020」アジェンダの一部であり、それを完全かつ迅速に実施することがこれまで以上に緊急になっています。場合によっては、2020年の議題を超える必要があります。

これは、積極的かつ断定的な貿易アジェンダも追求しなければならないことを意味します。それは、成長する第三市場に私たちを近づけ、グローバルサプライチェーンにおける私たちの地位を保証することです。私たちの市民のほとんどが世界貿易で負けていると考えている認識とは対照的に、私たちは年間300億ユーロを超える大幅かつ増加している貿易黒字、商品、サービス、および農業を持っています。その上に構築する必要があります。これもまた、特に米国との大西洋横断貿易投資パートナーシップやカナダと日本との交渉において、今後数ヶ月で私たちの完全な注意を必要とするでしょう。

そして最後に重要なことですが、欧州予算である多年次金融フレームワークの実装において、ゲームを強化する必要があります。 EU予算は、投資を促進するために手元にある最も具体的な手段です。一部の地域では、欧州連合の予算が公共投資を獲得する唯一の方法です。これは、欧州連合の予算が国レベルの資金源を持っていないためです。

欧州議会と欧州委員会の両方がより多くのリソースを望んでいました。私たちは一緒にその戦いに参加しています。しかし、それでも、1年間のEU予算は、当時のマーシャルプラン全体よりも、今日の価格でより多くのお金を表しています。ここで、プログラムが2014年XNUMX月XNUMX日に開始できることを確認しましょう。結果が実際に感じられていることを確認します。そして、すでに開始されている商品からEIBマネー、プロジェクト債まで、革新的な資金調達の可能性を利用していること。

私たちは2013月に行ったコミットメントをうまくやらなければなりません。委員会側からお届けします。たとえば、今月もXNUMX年のXNUMX回目の修正予算を提示します。無駄にする時間がないので、持ちこたえないように警告します。特に、加盟国に遅れないよう強く要請します。

私はこれを十分に強調することはできません。市民はレトリックと約束だけに納得するのではなく、共通の成果の具体的なセットだけに納得するでしょう。私たちは、ヨーロッパが市民の問題を解決した多くの分野を示さなければなりません。ヨーロッパは問題の原因ではなく、ヨーロッパは解決策の一部です。

私は、あなたも受け取るであろう欧州議会議長への今日の手紙の中で、私たちがしなければならないことをさらに広範囲に取り上げます。来年のプログラムについては、ここでは詳しく説明しません。

今日の私のポイントは明らかです。一緒になって、選挙前に達成すべきことがまだたくさんあります。タオルを投げる時ではなく、袖をまくり上げる時です。

名誉会員、

これはどれも簡単なことではありません。これらは困難な時代であり、EUにとって真のストレステストです。恒久的で深遠な改革の道は、避けられないほど厳しいものです。間違いを犯さないでください。いつものようにビジネスに戻る方法はありません。この後、すべてが以前のように戻ってくると信じている人もいます。彼らは間違っています、この危機は異なります。これは周期的な危機ではなく、構造的な危機です。昔の常態には戻らない。新しい法線を形作る必要があります。私たちは歴史の変革期にあります。私たちはそれを理解する必要があり、単にそれを言うだけではありません。しかし、私たちは、精神状態や問題への対応方法など、そこからすべての結果を引き出す必要があります。

最初の結果から、それが可能であることがわかります。

そして、私たちは皆、それが必要であることを経験から知っています。

脆弱な回復を伴うこの時点で、私が見る最大の下振れリスクは政治的です：安定性の欠如と決意の欠如。過去数年にわたって、政府の改革への取り組みに疑問を投げかけるものはすべて即座に罰せられるのを見てきました。良い面としては、強力で説得力のある決定が重要かつ即時の影響を及ぼします。

危機のこの段階では、政府の仕事は、市場がまだ不足している確実性と予測可能性を提供することです。

確かに、あなたは皆、ユストゥス・リプシウスを知っています。ユストゥスリプシウスは、ブリュッセルの評議会の建物の名前です。ユストゥス・リプシウスは非常に影響力のある16世紀のヒューマニスト学者であり、デ・コンスタンシアと呼ばれる非常に重要な本を書きました。

彼は次のように書いています。「不変は正しくて動かせない心の強さであり、外的または偶発的な事故で持ち上げられたり押し下げられたりすることはありません。」彼は、「判断と正当な理由」に基づいて、「心の強さ」だけが、混乱し、憂慮すべき時代を通してあなたを助けることができると主張しました。

このような困難な時期に、ジャスタス・リプシウスビルで会合する政府代表を含め、私たち全員が、下された決定の実施に関して、その決意、その忍耐力を示すことを願っています。私たちが抱えている問題のXNUMXつは一貫性を保つことであるため、意思決定を行うだけでなく、後でそれを現場で実行できるようにする必要があります。

名誉会員、

過去数年間、経済危機を克服するための私たちの努力が他のすべてを覆い隠してきたのは当然のことです。

しかし、私たちのヨーロッパの考え方は、経済をはるかに超える必要があります。私たちは市場以上のものです。ヨーロッパの理想は、ヨーロッパ社会の基盤そのものに触れています。それは価値観についてであり、私はこの言葉に下線を引きます：価値観。それは、私たちの社会的市場経済に基づいた、政治的、社会的、経済的基準に対する確固たる信念に基づいています。

今日の世界では、EUレベルは、これらの価値と基準を保護し、市民の権利を促進するために不可欠です。消費者保護から労働者の権利、女性のマイノリティ尊重の権利、環境基準からデータ保護とプライバシーまで。

国際貿易への利益を擁護するか、エネルギー供給を確保するか、脱税や脱税と戦うことによって人々の公平感を回復するかどうかにかかわらず、私たちは組合として行動することによってのみ、世界の舞台で私たちの重みを引き出します。

私たちが開発途上国に与える開発と人道援助への影響を求めるか、共通の対外国境を管理するか、ヨーロッパで強力な安全保障と防衛政策を開発することを求めるかどうか。

それについては間違いありません。私たちの内部の一貫性と国際的な関連性は密接に関連しています。私たちの経済的魅力と政治的魅力は根本的に絡み合っています。

ユーロが崩壊したとしても、私たちまたは私たちの加盟国が国際的に信頼を残すだろうと真剣に信じている人はいますか？

歴史の深い傷跡を癒し、誰もそれが可能だとは思わなかった民主主義を確立するという点で、拡大がいかに成功したかを誰もがまだ理解していますか？ヨーロッパにとって極めて重要な地域で安全と繁栄を提供するための最良の方法は、近隣政策がどのようであり、今もなおそうであるか？これらすべてがなければ、私たちはどこにいるでしょうか？

今日、ウクライナのような国々は、私たちの経済的および社会的モデルに惹かれ、これまで以上に欧州連合との緊密な関係を模索しています。私たちは彼らに背を向けることはできません。私たちは、これらの国々自身の主権の選択を制限するいかなる試みも受け入れることができません。自由意志と自由な同意を尊重する必要があります。これらはまた、ビリニュスでのサミットで前進させたい東方パートナーシップの基礎にある原則でもあります。

そして、誰もが前世紀の間にヨーロッパがどれだけ戦争に苦しんだか、そしてヨーロッパ統合がどのように有効な答えであったかを今でも覚えていますか？

来年は第一次世界大戦が始まってから一世紀になります。サラエボからソンムまで、ヨーロッパを引き裂いた戦争。私たちは決して平和を当然のことと思ってはなりません。以前の敵が同じテーブルの周りに座って一緒に働くのはヨーロッパのせいであることを思い出す必要があります。セルビアとコソボでさえEUの仲介の下で合意に達するのは、彼らがヨーロッパの視点を提供されたからです。

昨年のノーベル平和賞は、その歴史的な成果、つまりヨーロッパは平和のプロジェクトであることを思い出させてくれました。

私たちはそれを自分たちでもっと意識する必要があります。誇りを持って恥じるべきではないと思うこともあります。傲慢ではありません。しかし、もっと誇りに思います。私たちは未来に目を向けるべきですが、過去から得た知恵をもって。

これを、ヨーロッパの困難を喜んで、私たちの統合をロールバックして孤立に戻したいすべての人々に言いましょう。統合前のヨーロッパの分裂、戦争、塹壕は、人々が望んでいるものではありません。欧州大陸は、その歴史の中で、欧州共同体の創設以来、これほど長い平和期間を知らなかった。それを保存し、深めることは私たちの義務です。

名誉会員、

過去数ヶ月にわたって世界の良心を非常に厳しくテストしてきたシリアの耐え難い状況に対処するのは、まさに私たちの価値観です。欧州連合は、1.5億ユーロ近くを動員することにより、国際援助対応を主導してきました。そのうち850億XNUMX万ユーロは、EU予算から直接調達されています。委員会は、近隣諸国のシリアの人々と難民を支援するために最大限の努力をします。

私たちは最近、長い間根絶されたと思っていた出来事を目撃しました。化学兵器の使用は、明確な非難と強力な答えに値する恐ろしい行為です。国連を中心とする国際社会は、これらの行為を制裁し、この紛争を終わらせるための共同責任を負っています。シリアの化学兵器を使用できないようにするという提案は、潜在的に前向きな進展です。シリア政権は今、遅滞なくこれを実施することを実証しなければなりません。ヨーロッパでは、最終的には、政治的解決策だけがシリアの人々にふさわしい永続的な平和をもたらすチャンスがあると信じています。

名誉会員、

より弱いヨーロッパは彼らの国をより強くするだろう、ヨーロッパは負担であると主張する人々がいます。彼らはそれなしでより良いだろうと。

私の返事は明白です。私たちは皆、団結し、強く、開かれたヨーロッパを必要としています。

ヨーロッパ全土で進行中の議論の中で、最終的な質問は、ヨーロッパを改善したいのか、それともあきらめたいのかということです。

私の答えは明らかです：従事しましょう！

そのままヨーロッパが気に入らない場合は、改善してください。

社内外でそれをより強くする方法を見つけてください。そうすれば、あなたは私の中で最もしっかりした支持者を持つでしょう。差別をせずに多様性を可能にする方法を見つけてください。私はずっとあなたと一緒にいます。

しかし、それに背を向けないでください。

私は認識しています：人間の努力として、EUは完璧ではありません。

たとえば、国レベルとヨーロッパレベルの間の分業についての論争は決して決定的に終わらないでしょう。

補完性を高く評価しています。私にとって、補完性は技術的な概念ではありません。それは基本的な民主主義の原則です。ヨーロッパの市民の間でこれまで以上に緊密な連合は、決定が可能な限りオープンにそして可能な限り人々に密接に行われることを要求します。

すべてがヨーロッパレベルでの解決策を必要とするわけではありません。ヨーロッパは、それが最も価値を付加できる場所に焦点を合わせなければなりません。そうでない場合は、干渉しないでください。 EUは、大きなものでは大きく、小さなものでは小さくする必要があります。これは、過去に時々無視していたことかもしれません。 EUは、正と負の両方の優先順位を設定する能力があることを示す必要があります。すべての政府と同様に、モンテスキューが言ったように、「les lois inutilesaffaiblissentlesloisnécessaires」ということを知って、規制の質と量に特別な注意を払う必要があります。 [「役に立たない法律は必要な法律を弱める」。]

しかし、名誉あるメンバー、ヨーロッパがより多くの統合、より多くの団結を持たなければならない非常に重要な分野があります。強いヨーロッパだけが結果を出すことができるところ。

昨年の一般教書演説で強調したように、政治連合は私たちの政治的地平線である必要があると私は信じています。これは情熱的なヨーロッパ人の要求だけではありません。これは、私たちの進歩を統合し、未来を確実にするために不可欠な方法です。

最終的に、私たちの政策、すなわち経済通貨同盟の堅固さは、それを支える政治的および制度的構造の信頼性に依存します。

そこで私たちは、深く真の経済通貨同盟の委員会の青写真に、経済通貨同盟の特徴だけでなく、中長期的に制度体制を深める必要性、可能性、限界も計画しました。委員会は、その青写真の実施のために、段階的に、次々と作業を続けます。

そして、昨年発表されたように、欧州議会議員選挙の前に、私たちの連合の将来についてのさらなるアイデアと、コミュニティの方法とコミュニティのアプローチを長期的に統合し、深める最善の方法を提示する意図を確認します。そうすれば、彼らは本当のヨーロッパの議論の対象となる可能性があります。彼らは、真の政治連合に必要な原則と方向性を示します。

名誉会員、

基本的な目標についてのコンセンサスを強化する場合にのみ、私たちの時代の課題に対処することができます。

政治的には、ユーロ圏とその外側、中央と周辺、北と南、東と西の違いで分けてはなりません。欧州連合は、平等なコミュニティであるすべてのメンバーのためのプロジェクトであり続ける必要があります。

経済的には、ヨーロッパは常に国、地域、人々の間のギャップを埋める方法でした。そして、それはそのままでなければなりません。私たちは彼らのために加盟国の仕事をすることはできません。責任は彼らにあります。しかし、私たちはそれをヨーロッパの責任とヨーロッパの連帯で補完することができ、またそうしなければなりません。

そのため、社会的側面を強化することは、私たちの社会的パートナーとともに、今後数ヶ月の優先事項です。委員会は、2月XNUMX日に経済通貨同盟の社会的側面に関するコミュニケーションを行う予定です。連帯は、ヨーロッパの一部であることがすべてであるということの重要な要素であり、誇りを持っている何かです。

法の支配などの価値観を保護することは、欧州連合の発足から最新の章まで拡大するために行われたことです。

昨年の一般教書演説で、私たちの加盟国における法の支配への挑戦の瞬間に、私は一方では政治的説得と標的を絞った侵害手続きとの間の架け橋を作る必要性に取り組みました。条約第7条の核オプション、すなわち加盟国の権利の停止。

経験から、独立した客観的な審判としての委員会の役割の有用性が確認されています。より一般的なフレームワークを通じて、この経験を統合する必要があります。これは、加盟国間の平等の原則に基づいており、法の支配に深刻なシステミックリスクがある状況でのみアクティブ化され、事前定義されたベンチマークによってトリガーされる必要があります。

委員会はこれに関するコミュニケーションを進めます。私たちのヨーロッパ観の鍵となるのは議論だと思います。

これは、国家主権や民主主義が制約されているという意味ではありません。しかし、基本的な共通の原則が危機に瀕している場合、方程式に影響を与えるための堅牢なヨーロッパのメカニズムが必要です。

EUとその加盟国が常に擁護しなければならない、そして常に擁護しなければならない特定の交渉不可能な価値観があります。

名誉会員、

危機から生じた二極化は、私たち全員、プロジェクト、ヨーロッパのプロジェクトにリスクをもたらします。

私たち、欧州連合の合法的な政治的代表者は、流れを変えることができます。直接選出されたヨーロッパの民主党代表であるあなたは、政治的議論の最前線に立つでしょう。私が提起したい質問は、有権者にヨーロッパのどの写真が提示されるかということです。率直なバージョン、または漫画のバージョン？神話か事実か？正直で合理的なバージョンですか、それとも過激派のポピュリストバージョンですか？それは重要な違いです。

私は、ヨーロッパが危機と困難のせいであると言う人がいることを知っています。

しかし、ヨーロッパがこの危機の起源ではなかったことを人々に思い出させることができます。これは、各国政府による財政の管理ミスと金融市場における無責任な行動が原因でした。

ヨーロッパが危機を解決するためにどのように取り組んできたかを説明することができます。脅威にさらされていたために単一市場を維持することに成功しなかった場合、そして一部の人々がユーロの終わりを予測したために共通通貨を維持することに成功しなかったならば、私たちが失ったであろうもの。復興努力と雇用イニシアチブを調整していなかった場合。

一部の人々は、ヨーロッパが政府に支出の削減を強いていると言うでしょう。

しかし、欧州のせいではなく、危機の前でさえ、政府債務が手に負えなくなったことを有権者に思い出させることができます。私たちの社会で最も脆弱な人々、そして私たちの子供たちは、私たちが今頑張らなければ、代償を払うことになるだろうと付け加えることができます。そして真実は、ユーロ内またはユーロ外、ヨーロッパまたはヨーロッパ外の国々が、非常に負担の大きい財政を抑制するために努力しているということです。

脆弱な国々に多額の資金を提供したと言ってキャンペーンを行う人もいます。他の人々は、私たちが脆弱な国に与えたお金が少なすぎると言うでしょう。

しかし、私たち全員が私たちが何をしたのか、そしてその理由を説明することができます。ある国のローンと別の国の銀行の間、ある国の投資と別の国の事業の間、ある国の労働者と別の国の会社の間には直接的なつながりがあります。この種の相互依存は、ヨーロッパのソリューションのみが機能することを意味します。

私が人々に言うことは、あなたが同じボートに乗っているとき、「ボートのあなたの端が沈んでいる」と言うことはできません。物事がうまくいったときは同じ船に乗り、困難なときは一緒に船に乗りました。

一部の人々は次のようにキャンペーンするかもしれません：ヨーロッパはあまりにも多くの権力をつかんでいます。他の人々は、ヨーロッパは常に少なすぎ、遅すぎると主張するでしょう。興味深いのは、同じ人々がヨーロッパが十分にやっていないと言っていると同時に、ヨーロッパがしなければならないことをするためのより多くの手段をヨーロッパに与えていないということです。

しかし、加盟国がヨーロッパに任務と能力を委ねていることは説明できます。欧州連合は外国の大国ではありません。これは、欧州の機関と加盟国による民主的な決定の結果です。

同時に、一部の地域では、ヨーロッパが求められていることを実行する力がまだ不足していることを認識しなければなりません。それらによって非常に簡単に忘れられている事実、そして成功とヨーロッパ化の失敗を常に国有化することを好む多くの人々がそこにいます。最終的に、私たちが持っているものと持っていないものは、民主的な意思決定の結果です。そして、私たちは人々にそのことを思い出させるべきだと思います。

ご列席の皆様、

大統領、

名誉会員、

欧州議会が、時代の要求と同じくらいの現実性と決意を持って、それが持つすべての理想主義でこの挑戦に取り組むことを願っています。

議論はそこにあります。

事実はそこにあります。

議題が設定されています。

8か月以内に、有権者が決定します。

さて、ヨーロッパの主張をするのは私たち次第です。

これは、次の8か月を使用して、できる限り多くの結論を出すことで実現できます。まだやるべきことがたくさんあります。

欧州予算であるMFFを採用して実施します。これは、ヨーロッパ中の私たちの地域への投資にとって重要です。これは私たちが持っている最優先事項、特に若者の失業と戦うために不可欠です。

銀行同盟を前進させ、実行する。これは、企業や中小企業の資金調達の問題に対処するために重要です。