単一市場の維持は重要だが困難

EU事情に詳しい人なら、単一市場が神話であることを知っているだろう。EUの基盤として称賛された単一市場は、完成することなく崩壊しつつある。 ジャイルズメリットは書いています。

欧州連合（EU）の維持は極めて重要ですが、困難です。欧州委員会は新たな単一市場「戦略」を発表したばかりですが、ブリュッセル執行部の努力がどれほど効果的かはまだ分かりません。最近の実績は期待外れです。

ウルズラ・フォン・デア・ライエン欧州委員会は、ルールを希薄化したり公然と無視したりする加盟国を追及することに消極的であることで、ますます批判を浴びている。批判者たちは、域内市場はもはや名ばかりの存在だと指摘する。IMFの新たな報告書もこれに同意し、欧州の国境を越えた貿易の隠れたコストは、物品で45%、サービスで110%の関税に相当すると試算している。

ドナルド・トランプ大統領が脅迫する関税は、こうした自業自得の障壁に比べれば、ほとんど無害に思える。成長は阻害されており、特に欧州経済の鍵を握るサービス分野においてはそれが顕著だ。

増大する国内障壁は、目に見えない部分が多いものの、その分、依然として大きな脅威となっている。国境を越えた自由な貿易・投資を阻む障壁は、地域の利益を守るための官僚的な策略から、EUの規則を強化すると謳いながら実際には制限的な要件を課している各国政府の「金メッキ」まで、多岐にわたる。

幾重にも重なる技術仕様や規制の「改善」は、輸出志向の企業にとっては事業を困難にし、中小企業にとっては事業を不可能にしています。他のEU加盟国の資格を認めないことは、新たな市場を開拓しようとするサービス提供者にとって悩みの種となっています。

1992年前、政治的停滞で停滞していた欧州プロジェクトを、ジャック・ドロール氏が300年までに商品とサービスの欧州全域にわたるシームレスな市場を約束して救った。彼は、保護主義的な国家障壁を打ち破る合理化された計画で、失敗した以前の取り組みを活性化させ、XNUMX項目に及ぶ具体的な目標のほぼすべてを達成した。

デロールのモットーは、ダイナミックな規模の経済を生み出す、大陸規模の米国型市場を創出することだった。しかし、これは実現しなかった。当時、米国とEUの経済は均衡していたものの、その後、米国の経済は3分の1にまで拡大した。IMFのアナリストは、EU諸国間の取引は、米国における州境を越えた取引の半分にも満たないと指摘している。

欧州のデジタル技術導入の遅れやイノベーションの遅れが大西洋間の格差拡大の原因とされる傾向があるが、より大きな原因は、EUが加盟国に「厳しい」自由貿易条件を課すことに失敗したこと、そして欧州から共通の資本市場を奪っている金融サービスと銀行業務の未解決の問題を解決できなかったことにあるようだ。

最も大きな被害を受けているのはサービス部門です。EU全体の年間GDP17億ユーロのXNUMX分のXNUMXをサービスが占めており、IMFが明らかにした最も憂慮すべき事実は、EU加盟国間のサービス貿易が、輸出サービス量とほぼ同水準であるということです。ヨーロッパにおけるAI開発や影響力の大きいバイオ・化学技術の発展にとって唯一の希望は、EU単一市場を世界市場への足掛かりとして活用することであるため、サービス貿易量はもっと大きくなるはずです。

問題は国家保護主義だけではない。気候変動対策は明らかに必要であるにもかかわらず、技術仕様の網を作り上げている。EUのルール策定アプローチの見直しを伴う規制合理化が必要な時期が来ているのは明らかだ。

しかし、だからといって、欧州委員会が単一市場の監視をますます緩めていることに対する責任を免れるわけではない。過去2013年間、EU法に違反した加盟国政府に対する訴訟件数は著しく減少した。1,400年には約2023件の訴訟が提起されたが、500年には約80件にまで減少した。フォン・デア・ライエン委員会発足後XNUMX年間で、これらの訴訟件数はXNUMX%減少した。

その理由の一つは、各国の政権を動揺させたくないという気持ちと、欧州委員会の地政学的役割の拡大にあるようだ。単一市場の執行という中核的責任から後退したEUの姿勢を覆せるかどうかは不透明だ。欧州委員会は2030年という期限を設定し、貿易障壁への対処に加え、ますます複雑化するルールブックの簡素化もEUが進めなければならないことを強調している。「規制の負担は企業のXNUMX分のXNUMXにとって障害となっている」と欧州委員会は認めている。

新たなEU戦略を発表することと、それを実行することは全く別物だ。欧州委員会は、ジャック・ドロールの1992年の戦略に倣い、官民の意思決定者が月ごとに達成できる、具体的な取り組みと改革のスケジュールを示す必要があると言えるだろう。単一市場を救う鍵は透明性にある。

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