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競争：委員会は市場定義通知の評価結果を公開します

公開済み

3年前

２０２２年７月１１日

EUのレポーター特派

欧州委員会が公表していますスタッフ作業文書これは、EU競争法で使用されている市場定義通知の評価結果をまとめたものです。

評価の目的は、通知を廃止するか、変更しないか、改訂するかを決定するために、市場定義通知の機能に関する委員会の評価に貢献することでした。

競争政策を担当するマルグレーテ・ベスタガー副社長は、次のように述べています。「企業が競争する市場と市場の境界を分析する必要があります。市場定義通知は、そのコンテキストで非常に役立ちます。この評価により、市場の定義にどのように取り組むかについて、利害関係者に明確さと透明性が提供されることが確認されました。 EU裁判所の判例法に基づく市場定義通知の基本原則は、今日でも健全なままです。同時に、評価は、通知が経済のデジタル化に関連するものを含む市場定義慣行の最近の進化を完全にカバーしていないことを示しています。特定した問題に対処するために通知を改訂する必要があるかどうか、またどのように改訂する必要があるかを分析します。」

委員会は2020年1997月に市場定義通知の評価を開始しました。評価中に、委員会は通知がXNUMX年に採択されてからどのように実行されたかを理解するための証拠を収集しました。収集された証拠には、とりわけ、 パブリック・コンサルテーション 間に起こった６月と2020年XNUMX月。さらに、委員会 EU国内競争当局に相談した 専門家や利害関係者グループの代表者と積極的に関わりました。最後に、委員会は外部評価を要求しました サポート研究は、市場定義のXNUMXつの特定の側面（（i）デジタル化、（ii）イノベーション、（iii）地理的市場定義、および（iv）定量的手法）に関連して、他の法域における関連慣行、および法律および経済文献をレビューしました。

評価の結果

この評価は、市場定義に関する委員会のアプローチに関する企業やその他の利害関係者に明確さと透明性を提供するため、市場定義通知は依然として非常に関連性が高いことを示しています。これは、多くの独占禁止法や合併の場合における委員会の評価の重要な最初のステップです。

評価の結果は、市場定義通知が、市場定義の重要な問題およびそれに対する委員会のアプローチについて、正確で包括的かつ明確なガイダンスを提供するのに効果的であることを示しています。

同時に、この評価は、通知が、EU判例法の最新の進展を含め、1997年以降に行われた市場定義のベストプラクティスの進展を完全に反映していないことも示唆しています。たとえば、委員会は、今日ますますデジタル化され相互接続されている一般的な市場の状況、および多数のドキュメントの処理の改善や洗練された定量的手法などの利用可能なツールの高度化に合わせて、市場定義へのアプローチを洗練しました。さらに、通知が採択されて以来、欧州委員会は、潜在的にグローバルであるか、少なくとも欧州経済領域よりも広い市場の分析において、より多くの経験を集めてきました。

評価によると、市場定義通知が完全に最新ではない可能性がある領域は次のとおりです。（i）関連する市場を定義する際のSSNIP（価格のわずかな大幅な非一時的上昇）テストの使用と目的。（ii）デジタル市場、特にゼロの金銭的価格で販売される製品またはサービス、およびデジタルの「エコシステム」に関して。（iii）グローバリゼーションと輸入競争の状況における地理的市場の評価。（iv）定量的手法; （v）市場シェアの計算。（vi）非価格競争（イノベーションを含む）。

委員会は、評価の文脈で特定された問題の必要性と対処方法について考察します。

経歴

市場の定義は、事業間の競争の境界を特定するためのツールです。関連する製品と地理的市場を定義する目的は、価格決定など、関係する事業の商業的決定を制約する実際の競合他社を特定することです。この観点から、市場の定義により、とりわけ、合併または独占禁止法の手続きの文脈で市場支配力を評価する目的で意味のある情報を伝える市場シェアを計算することが可能になります。

市場の定義は市場の現実を反映しています。したがって、それらはセクター間で異なり、時間の経過とともに進化する可能性があります。たとえば、地理的な市場の定義は、消費財の小売販売などの国内市場または地域市場から、航空部品の販売などのグローバル市場にまで及ぶ可能性があります。市場の現実が時間とともに進化するにつれて、委員会の市場定義も時間とともに進化します。

　 市場定義通知 欧州委員会がEU競争法の施行において関連製品と地理的市場の概念をどのように適用するかについての原則とベストプラクティスに関するガイダンスを提供します。

さらに詳しく

ジョブの設定方法については、 DGコンペティションの専用ウェブページ、評価のコンテキストで提出されたすべての利害関係者の貢献、さまざまな協議活動の要約、および評価支援調査の最終報告が含まれています。

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