カザフスタンの岐路、あるいはヨーロッパの転換点

この春、ロッテルダムの海上ターミナルを眺めると、まるで別の現実の光景が目に浮かぶようだ。ウラル原油を積んだおなじみのタンカーの代わりに、カザフスタン国旗を掲げた船舶が次々と入港している。2024年末までに、カザフスタンは突如としてEUの第11.5位の石油供給国となり、原油輸入全体の15.4%を占める。米国（12%）とノルウェー（XNUMX%強）に次ぐ規模だ。[qazinform.com].

この新たな「好機」は、対ロシア制裁の直接的な結果である。モスクワを拠点とする貿易業者が取引スキームを再構築する一方で、アスタナはドルージバ・パイプラインを通じた輸出割当量交渉を進め、シュヴェートのPCK製油所のドイツのパートナーに対し、1.5年までに供給量を2.2万トンから2025万トンに増やすことを既に約束している。[カスピアンポストドイツにとって、これは単なる多様化ではなく、ロシア産石油の供給が一段落した現状を背景にしたエネルギー安全保障の問題でもある。

しかし、勝利を収めた人物たちと並んで、 もう一つの指標は増加している。制裁を受けたカザフスタン企業の数だ。16月にEUは、ブリュッセルでロシアに欧州の機械を転売した疑いのあるメタルスタンLLPとカズスタネックスを含むXNUMX番目の制裁パッケージを発表した。[テングリニュース]、[オルド].

国家経済省は直ちにこれらを「一夜限りの企業」と呼んだが、事実は変わらない。カザフスタン共和国の正式な居住資格は、もはやラトビアでの口座凍結やグダニスクでの貨物凍結から保護してくれないのだ。

17ヶ月後、第XNUMX弾のパッケージが発表された。新たな輸出禁止措置に加え、EUはアスタナにとってもう一つの懸念材料を示した。それは「便宜供与」の基準を拡大し、物品だけでなく、禁輸措置の「回避を助長する」銀行も対象にすると約束したのだ。[ファイナンス]、[EUの理事会]。ブリュッセルはこれまで一般的な表現を使用してきたが、今後の第18次包括案に関するリークでは「第三国銀行」という用語がますます多く言及されている[ウクライナ・プラウダ].

カザフスタン企業の運命と欧州の仲介業者の運命を比較すると、その対照は特に顕著である。 制裁の全過程を通じて、EUの規制の対象となったEU市民は1人だけである。それは、ロシアの原油を価格「上限」を上回る価格で販売したとして告発されたオランダ人トレーダーのニールス・トゥルーストである。[ロイター通信社2023年、ドイツの放送局SWRは 報告 30社以上のドイツ企業が、ロシアへの機器供給に関する「グレー」スキームに関与していたことが報じられた。しかし、ドイツ機械工学工業会は、企業は「概ね」制裁規則と法律を遵守しており、その後の措置は取られていないと述べた。

全体として、「自国を罰しない」というルールは、制裁対象地域からEUに移住したビジネスマンに関しても当てはまる。ウラジーミル・プーチン大統領の任期中、エフゲニー・チチヴァルキン、ミハイル・ホドルコフスキー、オレグ・ティンコフなど、多くの著名な起業家が様々な理由でロシアを去りました。その中には、ヨーロッパに定住したロシア反体制派の活動に資金を提供している者もいます。クレムリンに対する公然たる、あるいは暗黙の反対は、諜報機関やジャーナリストが制裁違反の疑いを抱く根拠を見つけた場合、ヨーロッパに拠点を置くロシア企業にとって「免罪符」となり、また、EUパスポートを保有する元ロシア人であっても、詮索や批判から逃れる保険にもなります。ヨーロッパで暮らし、働くロシアの億万長者、ペトル・アヴェンとミハイル・フリードマンは、裁判所を通じて制裁の一部解​​除に成功しました。確かに、アヴェンは750,000万ポンド以上を差し出し、その没収に同意しなければなりませんでした。

ロシア出身だが現在ヨーロッパのパスポートを所持している起業家の典型的な例 ミハイル・スキギンとエフゲニー・スキギンの兄弟です。彼らは公の場では、サンクトペテルブルク石油ターミナルの元所有者として知られています。このターミナルは最近、ロシアの法律に違反したとしてロシア検察庁に差し押さえられました。 欧州メディアによるとロシア軍産複合体向けを含む石油製品の輸送で得られた資金は、キプロスのオフショア企業を経由して欧州の銀行に流入した。欧州法の規制はこれを阻止できなかった。

ミハイル・スキギン氏は以前、モスクワでアレクセイ・ナワリヌイ氏を支持する街頭デモに参加し、欧州の対ロシア政策を公然と擁護していた。しかし、それにもかかわらず、彼は今年4月までロシアとのビジネス関係を失っていなかった[https://mdza.io/k/O__bjxrFEAウクライナ侵攻後、ロシアは国際制裁を受けましたが、スキギン夫妻のおかげで、明確な禁止事項にもかかわらず、ロシア人はポーランド製の化粧品を入手できました。ポーランドの居住許可証保有者であるミハイル・ジルキン氏と共に、ミハイル・スキギン氏とエフゲニー・スキギン氏は、Bioteqブランドのポーランド製化粧品、ならびにその製造に必要な消耗品や設備をロシアに供給していました。これは、EU理事会規則（EU）第833/2014号に定められた、ロシアに対するEUの分野別制裁に基づく禁止事項に違反する可能性がありました。しかしながら、今のところ彼らに対する制裁は発動されていません。

矛盾が浮かび上がる。メタルスタンのカザフ人整備士がプラハで口座を閉鎖されている一方で、ロシア系ドイツ人は数百万ドルの資金の流れを扱っている。制裁対象品の供給を管理し、少なくとも今のところはブラックリストに載らないようにする[https://theins.ru/korrupciya/85048].

専門家が強調するように、我々は困難な状況に陥っている。「もちろん、我々はロシアと戦略的同盟関係にある。しかし、制裁体制を遵守しないわけにはいかない。その理由は単純だ。我々は、カザフスタンの石油・ガス部門に約150億ドルを投資してきた米国に大きく依存しているからだ。」 著名な政治家はこう述べた。 カザフスタン人民党議長、エルムハメト・エルティスバエフ氏。

政治学者タルガト・カリエフも同様の立場をとっている。「我々はロシアと緊密な同盟関係にある。ロシアは我々の隣国であり、我々はその事実から逃れることはできない。しかし同時に、我々は文明国が課した制裁体制を維持しています。しかし、我々はユーラシア経済連合内で活動しており、ロシア連邦との税関国境がないため、それに従うことは非常に困難です」と、彼はインタビューで説明した。 ウクライナメディア.

近年の経験から、いくつかの教訓が得られる。第一に、創業者の地理的な位置はもはやもはや保険の対象ではないことは明白である。EUはサプライチェーン全体を対象としていることを示すよう努めているが、実際には「自国の企業には手を出すな」という暗黙のルールが依然として適用されており、これはスキギンズ夫妻や欧州パスポートを持つ多くのロシア人起業家たちの事例からも明らかである。

2 番目の教訓は、すべての取引を文書化することです。 カザフスタンの機械ギア輸出業者が最終納品場所を説明できない場合、ハンブルクでの契約は、秘密主義のスイスの貿易業者の契約と同じくらい早く「凍結」される恐れがある。

そして三つ目の教訓は時間だ。今日、欧州のエネルギーはカザフスタンのエネルギーを必要としているが、EUはすでに2030年以降の「グリーン」合成油の新たな割当枠について議論している。アスタナが制裁の「クリーンさ」を早く証明すればするほど、EUとの現在の蜜月関係は長く続くだろう。

カザフスタンは、EUの石油市場の空白を埋めると同時に、サプライチェーンの透明性に関するストレステストを受けているという、ユニークな立場にある。輸出統計の表向きの輝きの裏には、厳密な計算が隠されている。1、2件の疑わしい出荷があれば、チャンスは閉ざされてしまう。したがって、今日のカザフスタンのビジネスにとって、主要な資本は石油だけでなく、評判でもあるのだ。

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