SATAは、アゾレス諸島のポルトガル自治区によって最終的に管理される航空輸送会社です。 同じグループに属する別の会社（SATA Internacional – Azores Airlines）と一緒に、SATAは、アゾレス内、およびいくつかの国内および国際目的地への航空輸送の旅客および貨物サービスを提供します。 特定のルートに関しては、島の接続を確保するための公共サービスの義務が委任されています。 SATAは、アゾレス諸島のXNUMXつの小さな空港の管理や運営など、その他の重要なサービスも提供しています。

SATAは、コロナウイルスの発生前、つまり31年2019月2014日の時点ですでに財政難に直面しています。少なくともXNUMX年以降、同社は営業損失を経験しており、近年コロナウイルスの発生の影響により悪化した負の資本を報告しています。 同社は現在、緊急の流動性ニーズに直面しています。

ポルトガルの流動性支援策

ポルトガルは、2021年XNUMX月末までに緊急かつ即時の流動性ニーズに対処するための十分なリソースを会社に提供することを目的として、SATAに緊急のサポートを与える意図を委員会に通知しました。

SATAは、31年2019月XNUMX日にまだ困難にならなかった企業を対象とした委員会の国家援助一時フレームワークに基づくサポートを受ける資格がありません。したがって、委員会は他の国家援助ルール、すなわち、 救助およびリストラのための国家援助に関する2014年のガイドライン。 これらにより、加盟国は、一般的な経済的利益のあるサービスのプロバイダーに一時的な流動性援助を付与して、航空輸送の接続や空港管理などの重要なサービスを維持および維持することができます。 この可能性は、委員会による調査が困難である、加盟国から同じ会社に付与された援助の場合にも利用可能です。

ポルトガル当局は、SATAの公共サービス義務および必須サービスに関連して、今後133か月間のSATAの流動性ニーズは約XNUMX億XNUMX万ユーロになると推定しています。

委員会は、一時的なローンで最大約133億XNUMX万ユーロの公的保証の形での会社への個別援助が、公共サービスの義務の対象となるルートを含むSATAによる必須サービスの提供に関連する緊急の流動性ニーズに厳密に関連していることを発見しました。地方空港での一般的な経済的利益のサービス。 同社がこれらのサービスを提供し続けるためには、支援が必要であることがわかりました。

これに基づいて、委員会はEU国の援助規則に基づく措置を承認しました。

その他の支援策の調査開始

これとは別に、委員会は、SATAを支持する特定の公的支援措置が 救助と再編のための国家援助に関する2014年のガイドライン.

2017年の時点で、SATAを完全に所有しているアゾレス自治区は、同社の資本不足に部分的に対処するためにXNUMXつの増資を承認しました。 ほとんどの金額はすでに支払われているようです。 ポルトガル当局は、SATAの唯一の株主であるアゾレス地方政府が市場条件下で活動する民間投資家として行動して以来、問題の増資はEU規則に基づく国の援助を構成しないと主張しています。

委員会は現在、増資が委員会に通知されるべきであった国の援助を構成しているかどうか、そしてもしそうであれば、過去の支援措置が国の条件を満たしているかどうかをさらに調査する 救助およびリストラのための国家援助に関する2014年のガイドライン。 詳細な調査の開始により、ポルトガルおよびその他の関係者はコメントを提出する機会が与えられます。 調査の結果を予断するものではありません。

背景

アゾレス自治区は、245,000つの火山島と1,400人の住民で構成される群島です。 アゾレス諸島は、ポルトガル本土から約XNUMX kmの北大西洋に位置する、欧州連合の最外部地域と見なされています。 島は、本土から海でXNUMX〜XNUMX日または飛行機でXNUMX時間で到達できます。 この地域は、特に冬の天候条件により海上輸送が利用できなくなることが多い冬の間、乗客と貨物の航空輸送に依存しています。

EU州の援助規則では、企業を支持する公的介入は、民間事業者が市場の状況下で受け入れていたであろう条件（市場経済事業者の原則-MEOP）に基づいて行われる場合、国家援助なしと見なすことができます。 この原則が尊重されない場合、公の介入は国家の援助を意味します。 欧州連合の機能に関する記事条約の107なぜなら、彼らは競争相手が持っていない受益者に経済的利点を与えるからです。 困難な企業への公的介入の評価基準は、 救助と再編のための国家援助に関する2014年のガイドライン.

委員会の下で 救助と再編のための国家援助に関する2014年のガイドライン、経済的に困難な企業は、一定の条件を満たしていれば国の援助を受けることができます。 援助は最長XNUMXか月間与えられます（「救急援助」）。 この期間を過ぎると、援助は払い戻されるか、リストラ計画が委員会に通知されて援助が承認されます（「リストラ援助」）。 この計画は、国のさらなる支援なしに会社の長期的な存続可能性が回復すること、会社がその再編のコストに適切なレベルに貢献すること、援助によって生み出される競争のゆがみが補償的措置を通じて対処されることを保証する必要があります。

これらの条件を確実に遵守することにより、委員会は、他の部門と同様に、航空輸送市場におけるさまざまな企業間の公正かつ効果的な競争を維持します。

欧州連合の機能に関する条約の第349条は、最も外側の地域の特定の制約を認識し、これらの地域が遠く離れていること、孤立していること、小さいためにこれらの地域が直面する主要な課題に対処できるように、EUの法律に特定の措置の採用を規定しています、困難な地形と気候、そして減少した数の製品への経済的依存。

意思決定の非機密バージョンは、ケース番号SA.58101の下で利用可能となります 国家援助登録 委員会の コンペ 機密性の問題が解決されると、ウェブサイト。 官報とインターネットで新たに発表された国家援助決定は、 国家援助週刊電子ニュース.